5月7日下午，剛開完會(huì)的Tim Craine長(zhǎng)長(zhǎng)地舒了一口氣。在登上晚上八點(diǎn)的航班之前，他和他的團(tuán)隊(duì)終于談妥了一家客戶，這是一家中國(guó)香港的公司，他們?cè)敢馊im所在的國(guó)家投資。

此時(shí)距離Tim初到中國(guó)已經(jīng)過去了兩周時(shí)間。受冰島火山灰的影響，Tim和他的四個(gè)同事于4月22日才抵達(dá)上海，這比他們?cè)ǖ挠?jì)劃晚了近一周，不過這并沒有影響他們的行程。上海、北京、香港，在馬不停蹄的奔波于各種會(huì)議和談判之后，終于在最后一天達(dá)成了中國(guó)行的目標(biāo)。

Tim Craine是馬恩島政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展部主任。這是一個(gè)位于不列顛群島正中心的小島國(guó)，國(guó)土面積572平方公里，人口8.2萬。馬恩島擁有獨(dú)立的政權(quán)，同時(shí)也是英國(guó)的三大皇家屬地之一。

憑借優(yōu)惠的稅收政策，馬恩島像維爾京群島、開曼群島一樣也提供離岸注冊(cè)服務(wù)。不過在中國(guó)，馬恩島并沒有后兩者那么有名。也許是意識(shí)到了中國(guó)以及亞洲市場(chǎng)的巨大潛力，Tim Craine和他的伙伴來到了中國(guó)。

與Tim同行的還有該國(guó)的稅務(wù)官、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部顧問以及一家律所的合伙人。剛到上海，Tim就向記者強(qiáng)調(diào)，吸引中國(guó)企業(yè)去注冊(cè)離岸公司并不是此次中國(guó)行的重點(diǎn)，他希望找到想真正進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的公司入駐馬恩島。

他表示，雖然馬恩島不是歐盟成員國(guó)，但是享有與歐盟成員國(guó)進(jìn)行自由貨物貿(mào)易的權(quán)利，并且稅率更低。與直接向歐盟市場(chǎng)出口相比，中國(guó)企業(yè)通過在馬恩島的批發(fā)商向歐盟出口，稅后利潤(rùn)可以增加30%以上。

轉(zhuǎn)型中的島國(guó)

“無論是大型國(guó)企還是中小企業(yè)，任何想把貨物出口到歐洲的公司都是我們招商的目標(biāo)。當(dāng)然，純粹的離岸公司（BVI模式）也是可以操作的。”在上海的第一場(chǎng)推介會(huì)上，Tim Craine顯得雄心勃勃，他告訴記者，馬恩島政府此次中國(guó)行是抱著完全開放的心態(tài)。

馬恩島并非英國(guó)的一部分，但卻是英聯(lián)邦的成員之一。它并非歐盟的成員國(guó)，但是在制成品和農(nóng)產(chǎn)品方面擁有完全的歐盟市場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán)。

雖然只是一個(gè)小島，但是馬恩島人非常自豪于他們近年來取得的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，馬恩島過去10年來平均經(jīng)濟(jì)增幅保持在6.1%以上（歐盟的平均增長(zhǎng)為2.1%)，人均國(guó)民生產(chǎn)總值超過歐盟平均值129%，超過英國(guó)平均值122%。

在Tim看來，這與馬恩島的積極轉(zhuǎn)型還有多元化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是分不開的。據(jù)悉，目前金融服務(wù)業(yè)在馬恩島的經(jīng)濟(jì)體系中占比最大，為36%。排在之后的有：高科技制造、電子商務(wù)、電子游戲、船舶和超級(jí)游艇管理、飛行器登記、農(nóng)業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)、電影及電視制作等諸多產(chǎn)業(yè)。

事實(shí)上，在上世紀(jì)70年代，馬恩島的支柱產(chǎn)業(yè)還是旅游業(yè)，占據(jù)了國(guó)民生產(chǎn)總值的20%以上。不過，隨后馬恩島政府開始致力于推動(dòng)電影產(chǎn)業(yè)、船運(yùn)注冊(cè)以及金融服務(wù)等業(yè)務(wù)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也一路攀升。

不過，受全球金融危機(jī)影響，馬恩島的GDP增長(zhǎng)又開始陷入放緩局面。據(jù)馬恩島經(jīng)濟(jì)發(fā)展部估算，2010年其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為2.5%，遠(yuǎn)低于過去十年的平均值。于是，馬恩島又開始了另一次調(diào)整。這一次，他們的目光是亞洲和中國(guó)。

“2009年開始，貿(mào)易環(huán)境和法規(guī)就發(fā)生了很大的改變，我們希望吸引更多的企業(yè)來馬恩島投資。目前亞洲市場(chǎng)特別是中國(guó)市場(chǎng)有巨大的潛力。”馬恩島經(jīng)濟(jì)發(fā)展部顧問Michael Greenhouse告訴記者，中國(guó)是他們此次出訪的第一站，之后還將前往新加坡和印度。

又一避稅天堂？

4月27日，商務(wù)部和中國(guó)貿(mào)促會(huì)共同舉辦的第四屆中國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資研討會(huì)在北京召開，Tim Crain和他的同事們當(dāng)然沒有錯(cuò)過這個(gè)機(jī)會(huì)。

在現(xiàn)場(chǎng)的介紹和展示之后，不少企業(yè)表示了對(duì)馬恩島的興趣。但會(huì)后的交流上，Tim不可避免地被問及一個(gè)問題——馬恩島與維爾京群島、開曼群島到底有什么區(qū)別？

提起海外注冊(cè)，人們第一個(gè)想到的一定是英屬維爾京群島(British Virgin Islands)。英屬維爾京群島自1984年引進(jìn)國(guó)際商業(yè)公司法后，開始建立離岸金融中心，目前已成為世界最著名的離岸管轄區(qū)之一，已有29萬家公司在此注冊(cè)，因此，BVI也就成了離岸公司的代名詞。

上海大邦律師事務(wù)所陳宗山律師告訴記者，國(guó)內(nèi)企業(yè)選擇海外注冊(cè)主要是為了兩個(gè)目的：其一是為了境外上市以及融資；第二則是貿(mào)易公司為了外匯結(jié)算更加便利。

如今，知名的離岸注冊(cè)地除了維爾京群島，還有開曼群島、百慕大群島等。相比而言，馬恩島在國(guó)內(nèi)的知名度并不高。“國(guó)內(nèi)想在美國(guó)上市的公司一般都會(huì)選開曼群島注冊(cè)，只想外匯結(jié)算方便的更多的會(huì)選擇香港。”陳宗山說。

事實(shí)上，幾個(gè)知名的離岸管轄區(qū)吸引公司入駐的手段基本相同，主要就是稅收優(yōu)惠。與通常使用的按營(yíng)業(yè)額或利潤(rùn)征收稅款的做法不同，離岸管轄區(qū)政府一般只向離岸公司征收年度管理費(fèi)，除此之外，不再征收任何稅款。

以馬恩島為例，對(duì)于所有前來注冊(cè)的海外公司，都實(shí)施零公司所得稅、零資本收益或遺產(chǎn)稅。不過，在馬恩島關(guān)稅與消費(fèi)稅征收官Denis Maxwell看來，相比于開曼群島、維爾京群島以及百慕大，馬恩島對(duì)中國(guó)的吸引力更大，無論是時(shí)差還是年度管理費(fèi)用。

當(dāng)然，Denis認(rèn)為選擇馬恩島最大的便利在于企業(yè)可以直接在歐洲開展業(yè)務(wù)，同時(shí)在倫敦創(chuàng)業(yè)板上市也更具優(yōu)勢(shì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在倫敦創(chuàng)業(yè)板（AIM）上市的公司中，注冊(cè)在馬恩島的企業(yè)為58家。2009年8月，馬恩島也被倫敦市評(píng)為倫敦以外的創(chuàng)業(yè)板上市公司第一集中地。

不過，記者了解到，這58家公司中并沒有來自中國(guó)的企業(yè)。據(jù)悉，其中9家為印度公司，其他有來自巴西、馬來西亞、非洲等各個(gè)地區(qū)、各個(gè)行業(yè)的公司。Tim Craine表示，中國(guó)的企業(yè)還是有很大需求的，但由于宣傳不夠等原因，知道馬恩島的中國(guó)公司并不多。

“但是BVI并不是我們這次來中國(guó)的主要目的。”Tim Craine強(qiáng)調(diào)說，離岸注冊(cè)僅僅是馬恩島能提供的一項(xiàng)服務(wù)，相比而言，他更希望真正與歐洲有經(jīng)貿(mào)往來的中國(guó)公司在馬恩島安家。

貿(mào)易新途徑

“馬恩島希望打造成企業(yè)通往歐洲的門戶。”Denis Maxwell說。每見到一個(gè)新企業(yè)，他都喜歡用這句話作為最直觀的開場(chǎng)白。事實(shí)上，這句話在中國(guó)的企業(yè)聽來，確實(shí)有不錯(cuò)的吸引力。

2006年，中國(guó)超過美國(guó)成為歐盟第一大進(jìn)口來源國(guó)。2007年，歐盟躍居中國(guó)第一大出口市場(chǎng)。

但是，隨著中國(guó)對(duì)歐貿(mào)易順差逐年加大，貿(mào)易摩擦問題也頻繁出現(xiàn)。復(fù)旦大學(xué)孫立堅(jiān)教授表示：“尤其是金融危機(jī)爆發(fā)后，歐盟各國(guó)普遍面臨產(chǎn)業(yè)蕭條、失業(yè)率增高等問題，其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)民族主義日益抬頭。在過去一兩年中，歐盟對(duì)中國(guó)出口商品采取了一系列限制措施，這對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易產(chǎn)生了一定的影響。”

Denis Maxwell表示，如果企業(yè)選擇在馬恩島注冊(cè)或者成立分支機(jī)構(gòu)，則可以大幅節(jié)省成本，在一定程度上降低貿(mào)易壁壘帶來的影響。

據(jù)了解，馬恩島與英國(guó)形成了獨(dú)特的關(guān)稅與消費(fèi)稅聯(lián)盟。雖然馬恩島本身并非歐盟成員國(guó)，但其與英國(guó)之間的關(guān)稅與消費(fèi)稅聯(lián)盟和歐盟法律規(guī)定：馬恩島在關(guān)稅和消費(fèi)稅事務(wù)上可視為享有成員國(guó)地位。

Denis Maxwell介紹說，企業(yè)可以將貨物直接落地在英國(guó)港口，相關(guān)的手續(xù)稅務(wù)等問題可以全部在馬恩島處理。因而簡(jiǎn)化了進(jìn)入英國(guó)及歐洲其他地區(qū)的程序，而本身又處于一個(gè)低所得稅區(qū)，盡享雙方面的優(yōu)勢(shì)。

不過，馬恩島經(jīng)濟(jì)發(fā)展部顧問Michael Greenhouse表示，這并不能說馬恩島能規(guī)避貿(mào)易壁壘，“逃避反傾銷是不合法的，關(guān)稅等規(guī)則還是必須遵守，但是通過馬恩島能大量降低成本，增加企業(yè)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力。”

Tim Craine告訴記者，為了簡(jiǎn)化企業(yè)出口流程，目前馬恩島還為企業(yè)提供了一站式服務(wù)方案，包括實(shí)體機(jī)構(gòu)的服務(wù)還有一個(gè)專門的網(wǎng)上平臺(tái)。同時(shí)，對(duì)大型B2B企業(yè)還有或者零售企業(yè)都有不同的解決方案。

據(jù)Tim Craine介紹，目前歐盟成員國(guó)正在對(duì)進(jìn)出口關(guān)稅程序進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，以期實(shí)現(xiàn)在歐盟任何港口或機(jī)場(chǎng)都能處理貨物。未來這種“一站式”處理方法將使馬恩島能在歐盟內(nèi)任何地方進(jìn)行貨物的進(jìn)出口。

Michael Greenhouse透露說，馬恩島已經(jīng)在和中國(guó)的一家知名電子商務(wù)公司洽談合作，希望共同推動(dòng)中歐貿(mào)易。

此外，馬恩島政府正在與主要貿(mào)易伙伴商談一系列雙邊稅收抵免協(xié)定，從而使進(jìn)駐馬恩島的企業(yè)獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。迄今為止，已經(jīng)與英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)，荷蘭和北歐國(guó)家達(dá)成協(xié)議，另有幾項(xiàng)協(xié)議正在商淡中。

中國(guó)企業(yè)的顧慮

Tim Craine給記者列出了一長(zhǎng)串馬恩島想爭(zhēng)取的中國(guó)公司類別：已經(jīng)進(jìn)駐英國(guó)或歐盟的中國(guó)跨國(guó)公司、目前尚未進(jìn)駐英國(guó)或歐盟但正在尋求進(jìn)入英國(guó)或歐洲市場(chǎng)的中國(guó)制造企業(yè)或貿(mào)易公司、專門從事貨物全球采購和配送的中國(guó)供應(yīng)鏈和物流公司等等。

但是，入駐這樣一個(gè)歐洲島國(guó)，對(duì)國(guó)內(nèi)公司到底有多大的吸引力？

廣東一家服裝出口企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴記者，對(duì)于國(guó)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)而言，出口的流程環(huán)境等各個(gè)方面都已經(jīng)比較成熟了。“現(xiàn)在歐洲的展會(huì)也特別多，也有網(wǎng)絡(luò)，交流咨詢各方面往來都很順暢。”

在她看來，出口歐洲有兩個(gè)最大的問題：一是關(guān)稅壁壘；二是質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)苛刻，比美國(guó)還嚴(yán)格，這兩點(diǎn)其實(shí)都是馬恩島無法繞過的。

陳宗山律師也表示，所得稅方面的優(yōu)惠其實(shí)是各個(gè)離岸管轄區(qū)的通用手段，馬恩島要真正吸引中國(guó)貿(mào)易企業(yè)關(guān)鍵還在于它能提供什么樣便捷的服務(wù)。“如果在報(bào)關(guān)程序、結(jié)算手續(xù)等方面真能大幅簡(jiǎn)化的話還是有吸引力的。”

另外陳宗山也指出，僅僅是為了融資或者海外上市而設(shè)立的離岸公司其實(shí)已經(jīng)開始受到限制。他表示，新的企業(yè)所得稅法對(duì)這塊做了限定，居民境外公司可以按照自然人公司，調(diào)回中國(guó)征稅。

蘇州艾諾通信系統(tǒng)有限公司副總裁葛菊昌告訴記者，當(dāng)初為了融資方便其公司就注冊(cè)在開曼群島，但其實(shí)海外注冊(cè)也會(huì)有一些不便的地方。比如國(guó)家及地方政府對(duì)高科技企業(yè)有諸多扶持政策和資金獎(jiǎng)勵(lì)，但由于是海外背景則很難享受到。