拉脫維亞將在2014年初加入歐元區(qū)，不過現(xiàn)下已有許多投資案正在計劃當中、稅法也逐漸修改。但批評人士認為，拉脫維亞可能成為“新版塞浦路斯”。

拉脫維亞將自2014.1.1開始使用歐元，其先前貨幣為拉特（lats）

自從歐盟財務(wù)長宣布拉脫維亞將在2014年1月1日加入歐元區(qū)以來，拉脫維亞便著手為此做準備。雖然拉脫維亞符合所有馬斯垂特條約，但部分人士仍批評控股公司所獲得的稅務(wù)優(yōu)惠，將使其成為歐元區(qū)的避稅天堂，他們?nèi)绱朔Q呼拉脫維亞：“新版塞浦路斯”。

當人們來到離首都里加（Riga）半小時車程的尤爾馬拉（Jurmala）時，無不認為這個波羅地海國家像是海中小島。到了夏季，這里會有許多俄羅斯俊男美女與富人蜂擁而至。12年前開始舉辦的（New Wave Musikfestival）不僅相當受到歡迎，亦是許多俄羅斯與前南斯拉夫歌手的萌芽處。

尤爾馬拉海灘為拉國著名景點

理圖姆銀行（Rietumu Banka）不動產(chǎn)部門經(jīng)理歇爾巴克夫（Andrey Shcherbakov）認為，這個著名的音樂盛事提高了尤爾馬拉的知名度：“這樣的活動對不動產(chǎn)的銷售絕對有所幫助。”2010時拉脫維亞通過一項議案，只要外國人在當?shù)負碛锌傊党^14萬歐元的不動產(chǎn)，他便可獲得拉脫維亞與歐盟超過五年的居留許可。自此以來，外國人的不動產(chǎn)投資總額已超過3.77億歐元。

歇爾巴克夫表示：“我們發(fā)現(xiàn)銀行來客數(shù)與新開戶數(shù)確有增加。”房地產(chǎn)經(jīng)紀商認為，此種盛況也在塞浦路斯危機中顯現(xiàn)過。這樣看來，資金將從塞浦路斯撤出，往北來到波羅地海。

復(fù)制塞浦路斯路線？
2013年還施行了其他新政。元月開始個人所得稅的修訂，增加了控股公司入駐的誘因。歐洲議會綠黨議員吉戈德（Sven Giegold）認為拉脫維亞是“新避稅天堂”。2014年開始，拉籍控股公司無須對外籍公司繳交預(yù)扣所得稅和執(zhí)照費，這使得外國資金更愿意在拉脫維亞設(shè)立控股公司。且營業(yè)所得稅僅15%，為歐元區(qū)國家最低水平。

塞浦路斯試圖以減計銀行存款方式自救，使其從避稅天堂變成地獄

經(jīng)濟學家奧司雷（Janis Oslejs） 表示，人們想在拉脫維亞建立建立有利于外國企業(yè)發(fā)展的銀行結(jié)構(gòu)，并“遵循塞浦路斯模板。”但他擔心僅靠著拉脫維亞政府，積極向俄羅斯推銷不動產(chǎn)的做法并不 足夠。對此他解釋道：“如果我們不快速發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)、并為經(jīng)濟打下良好的基礎(chǔ)，那我們就如同行走在一座即將倒塌的金字塔上，宛如塞浦路斯的翻版。”

東西溝通橋梁
拉脫維亞總理東布落司基（Valdis Dombrovskis）則深信，他們不會走上塞浦路斯后路。他也表示，新稅制已征詢政治家與企業(yè)意見。其中也包括增稅措施：增值稅從歐債前的18%提升到21%、強制投保的社會保險也從33%升至35%。

位于里加（Riga）的波羅的海國際銀行（Baltic International Bank）專營俄羅斯、烏克蘭與英國等外國客戶。該銀行總經(jīng)理姿卡晨科（Natalya Tkachenko）認為拉脫維亞銀行時程尚寬裕，且外國人的開戶數(shù)未有顯著成長。數(shù)據(jù)說明，在2013年2月底，外國客戶在拉脫維亞銀行存款總額為3.13億歐元（約124億臺幣）。至七月則提升3%來到3.22億歐元（約127億臺幣），姿卡晨科表示這個增長幅度“相當正常”。

波羅地海國際銀行以家庭財富管理（Family Wealth Management）和尊爵生活（Exquisite Lifestyle）為主旨

但控股公司設(shè)立的成長速度則相當迅速，大部分資金來自俄羅斯、白俄羅斯和烏克蘭。她也補充道：“大家也別忘了，我們擁有東西樞紐的地理區(qū)位優(yōu)勢。”

外來資金扮要角
歐洲央行（EZB）和歐洲執(zhí)委會也發(fā)表了其看法。在歐洲央行最新的經(jīng)濟統(tǒng)合報告中，他們認為有其風險：”銀行部門則須注意，其過度依賴外來存款作為再投資資金來源的狀況。”拉國總理對此否認道：若與歐元區(qū)其他國家相比，拉脫維亞的銀行規(guī)模算相當小。根據(jù)拉國金融主管機關(guān)數(shù)據(jù)，2012年該國存款有49%來自外國資金。10年前此比例超過54%、而2009年則僅38%，這顯示出拉脫維亞當時受到歐元區(qū)嚴重衰退的影響。

金融與資本監(jiān)管局局長查庫里斯（Kristaps Zakulis）表示：“我們關(guān)注每筆資金的進駐：包括資金從哪來、來源是否合法。”他也解釋，對于以服務(wù)外國客戶為主的銀行，也采取較嚴格的管制措施，而此類銀行占了拉國29家中的13家。

破壞性法規(guī)？
Netzwerk Steuergerechtigkeit財金與稅務(wù)專家Markus Meinzer則擔憂“此稅法具殺傷力”。“低稅率與高稅務(wù)自由與嚴格的銀行保密制度，將難以防范洗錢行為。”他同時提及，另外重要的是，其他國家“也必須捫心自問是否有類似問題，包括德國與荷蘭在內(nèi)”。他說道，“在歐盟國家尚未實施或強制執(zhí)行前，推廣與其他國家稅務(wù)的整合與保護”是不正確的。

課稅正義網(wǎng)絡(luò)在德國與國際專注于逃稅、濫用避稅相關(guān)議題

拉國政府不應(yīng)把重點放在其經(jīng)濟體于歐洲的微小地位。主要問題在于，新入歐盟國的快速商貿(mào)規(guī)模擴張與低資金輸入門坎，會不會使這個小經(jīng)濟體在未來釀成歐盟內(nèi)部的大災(zāi)難。

（編 譯：Ku、Wendy）