拉脫維亞將在2014年初加入歐元區(qū)，不過(guò)現(xiàn)下已有許多投資案正在計(jì)劃當(dāng)中、稅法也逐漸修改。但批評(píng)人士認(rèn)為，拉脫維亞可能成為“新版塞浦路斯”。

拉脫維亞將自2014.1.1開(kāi)始使用歐元，其先前貨幣為拉特（lats）

自從歐盟財(cái)務(wù)長(zhǎng)宣布拉脫維亞將在2014年1月1日加入歐元區(qū)以來(lái)，拉脫維亞便著手為此做準(zhǔn)備。雖然拉脫維亞符合所有馬斯垂特條約，但部分人士仍批評(píng)控股公司所獲得的稅務(wù)優(yōu)惠，將使其成為歐元區(qū)的避稅天堂，他們?nèi)绱朔Q呼拉脫維亞：“新版塞浦路斯”。

當(dāng)人們來(lái)到離首都里加（Riga）半小時(shí)車程的尤爾馬拉（Jurmala）時(shí)，無(wú)不認(rèn)為這個(gè)波羅地海國(guó)家像是海中小島。到了夏季，這里會(huì)有許多俄羅斯俊男美女與富人蜂擁而至。12年前開(kāi)始舉辦的（New Wave Musikfestival）不僅相當(dāng)受到歡迎，亦是許多俄羅斯與前南斯拉夫歌手的萌芽處。

尤爾馬拉海灘為拉國(guó)著名景點(diǎn)

理圖姆銀行（Rietumu Banka）不動(dòng)產(chǎn)部門經(jīng)理歇爾巴克夫（Andrey Shcherbakov）認(rèn)為，這個(gè)著名的音樂(lè)盛事提高了尤爾馬拉的知名度：“這樣的活動(dòng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的銷售絕對(duì)有所幫助。”2010時(shí)拉脫維亞通過(guò)一項(xiàng)議案，只要外國(guó)人在當(dāng)?shù)負(fù)碛锌傊党^(guò)14萬(wàn)歐元的不動(dòng)產(chǎn)，他便可獲得拉脫維亞與歐盟超過(guò)五年的居留許可。自此以來(lái)，外國(guó)人的不動(dòng)產(chǎn)投資總額已超過(guò)3.77億歐元。

歇爾巴克夫表示：“我們發(fā)現(xiàn)銀行來(lái)客數(shù)與新開(kāi)戶數(shù)確有增加。”房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)商認(rèn)為，此種盛況也在塞浦路斯危機(jī)中顯現(xiàn)過(guò)。這樣看來(lái)，資金將從塞浦路斯撤出，往北來(lái)到波羅地海。

復(fù)制塞浦路斯路線？
2013年還施行了其他新政。元月開(kāi)始個(gè)人所得稅的修訂，增加了控股公司入駐的誘因。歐洲議會(huì)綠黨議員吉戈德（Sven Giegold）認(rèn)為拉脫維亞是“新避稅天堂”。2014年開(kāi)始，拉籍控股公司無(wú)須對(duì)外籍公司繳交預(yù)扣所得稅和執(zhí)照費(fèi)，這使得外國(guó)資金更愿意在拉脫維亞設(shè)立控股公司。且營(yíng)業(yè)所得稅僅15%，為歐元區(qū)國(guó)家最低水平。

塞浦路斯試圖以減計(jì)銀行存款方式自救，使其從避稅天堂變成地獄

經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W司雷（Janis Oslejs） 表示，人們想在拉脫維亞建立建立有利于外國(guó)企業(yè)發(fā)展的銀行結(jié)構(gòu)，并“遵循塞浦路斯模板。”但他擔(dān)心僅靠著拉脫維亞政府，積極向俄羅斯推銷不動(dòng)產(chǎn)的做法并不 足夠。對(duì)此他解釋道：“如果我們不快速發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、并為經(jīng)濟(jì)打下良好的基礎(chǔ)，那我們就如同行走在一座即將倒塌的金字塔上，宛如塞浦路斯的翻版。”

東西溝通橋梁
拉脫維亞總理東布落司基（Valdis Dombrovskis）則深信，他們不會(huì)走上塞浦路斯后路。他也表示，新稅制已征詢政治家與企業(yè)意見(jiàn)。其中也包括增稅措施：增值稅從歐債前的18%提升到21%、強(qiáng)制投保的社會(huì)保險(xiǎn)也從33%升至35%。

位于里加（Riga）的波羅的海國(guó)際銀行（Baltic International Bank）專營(yíng)俄羅斯、烏克蘭與英國(guó)等外國(guó)客戶。該銀行總經(jīng)理姿卡晨科（Natalya Tkachenko）認(rèn)為拉脫維亞銀行時(shí)程尚寬裕，且外國(guó)人的開(kāi)戶數(shù)未有顯著成長(zhǎng)。數(shù)據(jù)說(shuō)明，在2013年2月底，外國(guó)客戶在拉脫維亞銀行存款總額為3.13億歐元（約124億臺(tái)幣）。至七月則提升3%來(lái)到3.22億歐元（約127億臺(tái)幣），姿卡晨科表示這個(gè)增長(zhǎng)幅度“相當(dāng)正常”。

波羅地海國(guó)際銀行以家庭財(cái)富管理（Family Wealth Management）和尊爵生活（Exquisite Lifestyle）為主旨

但控股公司設(shè)立的成長(zhǎng)速度則相當(dāng)迅速，大部分資金來(lái)自俄羅斯、白俄羅斯和烏克蘭。她也補(bǔ)充道：“大家也別忘了，我們擁有東西樞紐的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)。”

外來(lái)資金扮要角
歐洲央行（EZB）和歐洲執(zhí)委會(huì)也發(fā)表了其看法。在歐洲央行最新的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)合報(bào)告中，他們認(rèn)為有其風(fēng)險(xiǎn)：”銀行部門則須注意，其過(guò)度依賴外來(lái)存款作為再投資資金來(lái)源的狀況。”拉國(guó)總理對(duì)此否認(rèn)道：若與歐元區(qū)其他國(guó)家相比，拉脫維亞的銀行規(guī)模算相當(dāng)小。根據(jù)拉國(guó)金融主管機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)，2012年該國(guó)存款有49%來(lái)自外國(guó)資金。10年前此比例超過(guò)54%、而2009年則僅38%，這顯示出拉脫維亞當(dāng)時(shí)受到歐元區(qū)嚴(yán)重衰退的影響。

金融與資本監(jiān)管局局長(zhǎng)查庫(kù)里斯（Kristaps Zakulis）表示：“我們關(guān)注每筆資金的進(jìn)駐：包括資金從哪來(lái)、來(lái)源是否合法。”他也解釋，對(duì)于以服務(wù)外國(guó)客戶為主的銀行，也采取較嚴(yán)格的管制措施，而此類銀行占了拉國(guó)29家中的13家。

破壞性法規(guī)？
Netzwerk Steuergerechtigkeit財(cái)金與稅務(wù)專家Markus Meinzer則擔(dān)憂“此稅法具殺傷力”。“低稅率與高稅務(wù)自由與嚴(yán)格的銀行保密制度，將難以防范洗錢行為。”他同時(shí)提及，另外重要的是，其他國(guó)家“也必須捫心自問(wèn)是否有類似問(wèn)題，包括德國(guó)與荷蘭在內(nèi)”。他說(shuō)道，“在歐盟國(guó)家尚未實(shí)施或強(qiáng)制執(zhí)行前，推廣與其他國(guó)家稅務(wù)的整合與保護(hù)”是不正確的。

課稅正義網(wǎng)絡(luò)在德國(guó)與國(guó)際專注于逃稅、濫用避稅相關(guān)議題

拉國(guó)政府不應(yīng)把重點(diǎn)放在其經(jīng)濟(jì)體于歐洲的微小地位。主要問(wèn)題在于，新入歐盟國(guó)的快速商貿(mào)規(guī)模擴(kuò)張與低資金輸入門坎，會(huì)不會(huì)使這個(gè)小經(jīng)濟(jì)體在未來(lái)釀成歐盟內(nèi)部的大災(zāi)難。

（編 譯：Ku、Wendy）