稅收是每個國家或地區都需要面對的問題,每個政府都會依賴所收到的稅項,去應付市民各項社會開支如教育、醫療、房屋等的需要,而稅務政策亦是營商環境中的一個重要環節。 作為一個以稅務為主的專業團體,香港稅務學會便于2013年開展了對香港稅制的研究工作。小組的成員包括了學會理事會成員及會員等專業人仕,他們來自不同界別,包括會計師事務所、上市公司財務及稅務部門、法律界別、商界、學術研究人員及教授等。 香港憑借簡單的稅制和低稅率,加上其他種種有利的因素,一直被視為一個獨特而吸引的外來投資地區。不過,隨著近年其他地區不斷改良的營商環境,此項 優勢正在逐步收窄。事實上,香港的征稅方式沿于《1947年地方稅條例》所演變的分稅體制概念,而最近一次檢討的時間已經是1976年,至今已近40年。 而于研究過程中,調查結果亦非常清楚地顯示出,我們確實有需要就香港目前的稅務法例與稅務實施進行全面檢討。 就此,有關的“香港稅務競爭力研究”主要針對三個范疇,分別為:(1)令稅法與稅制現代化,以改善確定性、公平性與稅務管理;(2)提升稅務競爭力;及(3)未來稅務改革方向。 長遠而言,除了香港能否繼續保持國際金融與商業中心的地位之外,人口老化及稅基過于狹窄的問題,亦是重要影響稅收的因素。隨著人口的老化及日益增加 的公共開支和經濟增長放緩的問題,香港實在有迫切需要,去尋找基礎更為廣泛、而且更加穩定的政府收入來源。所以,香港稅務學會最終于研究報告書內,提出 了13 項建議,以提升本港稅務的競爭力。我們將會于未來三星期,分別對各范疇作出概括的論述。
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