近日，上海市政府公布了《中國（上海）自由貿易試驗區文化市場開放項目實施細則》。 細則規定，允許外資企業從事游戲游藝設備的生產和銷售，通過文化主管部門內容審查的游戲游藝設備可面向國內市場銷售。這意味著被禁14年之久的內地游戲機市場最終解禁。

根據細則，上海市文廣影視局作為審批受理單位，應當自受理申請之日起20個工作日內作出審批決定。符合規定條件的，出具《游戲游藝設備內容審核確認單》，并報文化部備案；不符合規定條件的，書面說明理由。

多年來，全球游戲主機三大廠商微軟、索尼及任天堂一直在尋求將旗下游戲機引入中國市場的機會。此次開放后，除了三大游戲主機廠商受益，上海本地公司受益明顯。

同時，細則明確取消外資演出經紀機構的股比限制，允許設立外商獨資演出經紀機構，在上海市行政區域內提供服務；允許設立外商獨資的娛樂場所，在自貿試驗區內提供服務。 （楊麗花）

中國互聯網企業有如下特殊性：

1、離岸設立、注冊海外。

目前，在我國經營的已上市互聯網企業，除網盛公司是在杭州注冊設立外，全部是離岸設立，注冊海外。

截至2007年12月底，在美國納斯達克上市的我國互聯網企業中，搜狐注冊地是美國德拉華州，環球資源注冊地是百慕大群島、中華網在香港注冊，其余全是注冊開曼群島。在香港聯交所上市的TOM在線、阿里巴巴、騰訊、網龍、慧聰、金山軟件也都是注冊開曼群島。這些離岸設立、注冊海外的上市企業，在性質上全部是離岸企業或香港企業。

依據我國當前法律，我國這些主要互聯網品牌企業全部是外資企業。

2、回國經營、根植中國。

中國互聯網企業業務主要在中國國內。搜狐、新浪、網易為代表的門戶，盛大、巨人、第九城市為代表的網絡游戲，以及以阿里巴巴、慧聰為代表的電子商務，以金山、亞信為代表的軟件企業，以騰訊為代表的即時通等企業，主要業務均在國內，其收入、利潤也主要由國內業務產生。

隨著我國經濟高速發展，互聯網網絡基礎完善、網民規模擴大、網絡技術成熟和發展，根植于國內的中國互聯網企業，對我國經濟的依賴和促進作用越加明顯。

3、合約安排、間接控制。

我國互聯網企業在組織結構上有一個共同特點：在組織結構上分為海外部分和國內部分。海外部分包括在海外注冊設立的投資控股公司，及其全資附屬子公司；國內部分包括在國內設立的全資子公司、子公司附屬公司以及簽訂合約關系的中國公司（可變利益實體“Variable Interest Entity”VIE）。

全資子公司及其附屬公司是所屬關系，屬于外資企業，不具備在我國從事電信增值業務的法定條件。合約公司（VIE）是由中華人民共和國公民依法成立的中國公司，與控股公司或其子公司沒有所屬關系，而是合約關系；但其本身具備在國內從事業務的法定條件。

當前，我國法律、法規對外資從事電信增值業務有限制，或禁止外商、外商投資企業在我國經營電信增值業務。為了規避中國法律、法規限制，投資控股公司通過其子公司或子公司的附屬公司，與國內合約公司（VIE）簽訂一系列合約，通過合約安排，間接獲得國內業務的實質性控制權。

4、資本推動、海外上市。

中國互聯網企業從誕生那一天起，就與來自國外的風險資本密不可分。風險資本和國際投資機構在中國的互聯網企業中占有較大比重。比如，阿里巴巴第一次的500美元天使基金，軟銀第二次的2000萬美元風險投資，及第三次國際風險投資機構聯合注入8600萬美元風險資本，以及雅虎與阿里巴巴的合并等，每一次資本進入都是以創業管理層股權降低為代價。

風險資本進入越多，管理層股權失去越多，在公司所占股權比例就越小，對公司發展控制能力就越弱。公司經風險資本的孵化初具規模后，在風險資本推動下，紛紛選擇海外上市，回報風險資本。

目前，在我國經營的主要互聯網企業，幾乎全部選擇海外上市。以新浪、搜狐、網易為代表的門戶類網站，以盛大、巨人、第九城市、靈通、網龍為代表的網絡游戲網站，以阿里巴巴、慧聰、環球資源、九城數碼為代表的電子商務網站，以攜程、前程無憂、易居中國、華友世紀為代表的服務增值網站以及其他軟件、通信技術類都是選擇海外上市，主要是納斯達克，其次是港交所；選擇在國內深交所上市的只有網盛公司一家。

5、特殊的組織結構安排。

中國的互聯網公司，以上四個特點決定了它具有特殊組織結構。具體講就是：在結構上分為海外和國內兩個部分；在所有權關系上存在所有（所屬）與合約兩種關系。

組織結構上的兩個部分和內部存在的兩種關系，決定了中國互聯網企業的特殊性。