目前,中國(guó)在英屬維爾京群島注冊(cè)的光伏公司眾多,其中不乏一些國(guó)際知名公司,此輪泄密風(fēng)暴有可能將影響整個(gè)行業(yè)的信用體系。
相關(guān)調(diào)查顯示,這塊硬盤存儲(chǔ)的信息涉及12萬(wàn)多個(gè)離岸公司和信托機(jī)構(gòu)的秘密交易,其中中國(guó)大陸、香港、臺(tái)灣三地的一些富豪也深涉其中。值得注意的是,目前公開披露的信息仍在不斷更新中,一場(chǎng)史上最大的泄密風(fēng)波正震動(dòng)全球私人銀行業(yè)。業(yè)內(nèi)人士分析,其中中國(guó)客戶涉及的不法交易恐怕也會(huì)因此曝光。
中國(guó)客戶設(shè)立境外實(shí)體比例最高
此次泄密事件的爆發(fā)源于國(guó)際調(diào)查記者聯(lián)盟(ICIJ)董事杰拉德·勞爾,對(duì)澳大利亞一項(xiàng)涉及離岸公司及欺詐丑聞的調(diào)查。在調(diào)查過(guò)程中,杰拉德獲得由告密者提供的一塊超過(guò)260G信息的硬盤。經(jīng)過(guò)分析,硬盤中有約250萬(wàn)份文件,其中有200多萬(wàn)份郵件以及近50萬(wàn)份的文字、PDF、表格、圖像以及網(wǎng)頁(yè)資料,內(nèi)容涉及包括英屬維爾京群島、庫(kù)克群島和新加坡在內(nèi)的10個(gè)離岸地。
這份硬盤內(nèi)的資料內(nèi)容包含超過(guò)12.2萬(wàn)個(gè)離岸公司或信托的詳細(xì)信息,以及近12000個(gè)中介機(jī)構(gòu)和13萬(wàn)條記錄。據(jù)分析,這些泄密文件揭露了大量富豪級(jí)別的人士在英屬維爾京群島等“”開設(shè)離岸公司及銀行戶口的記錄,包括匯款、公司合并日期、公司和個(gè)人之間的關(guān)系等數(shù)據(jù)和事實(shí)。這些信息使得一些通過(guò)離岸金融公司從中受益的人或代理機(jī)構(gòu),以及超過(guò)170個(gè)國(guó)家和地區(qū)公司的離岸資產(chǎn)逐漸浮出水面。
ICIJ的數(shù)據(jù)分析表明,中國(guó)大陸、香港和臺(tái)灣的客戶設(shè)立境外實(shí)體的比例最高。其中,英屬維爾京島是與中國(guó)牽扯最深的離岸地之一。根據(jù)IMF的數(shù)據(jù),2010年英屬維爾京島是中國(guó)第二大的境外投資者,僅排在香港之后。ICIJ表示,分 析數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)大部分在該島持有資產(chǎn)的人士都居于中國(guó)大陸、香港及臺(tái)灣,這也解釋了為何英屬維爾京群島會(huì)成為中國(guó)第二大境外資本來(lái)源。
一位不愿具名的人士表示,目前在生產(chǎn)主體在中國(guó)的光伏上市企業(yè)中,絕大多數(shù)注冊(cè)地都被英屬維爾京群島,此輪泄密風(fēng)波,有可能會(huì)牽涉到眾多光伏企業(yè)董事會(huì)(局)成員。
中國(guó)客戶信息將浮出水面
某金融人士透露,為了最大限度地實(shí)現(xiàn)離岸產(chǎn)品銷售和對(duì)中國(guó)客戶的控制,某些離岸服務(wù)提供商將重點(diǎn)放在銷售端,他們通過(guò)揣摩中國(guó)客戶的心理狀態(tài),調(diào)整其公司形象和宣傳口徑,提供“靈活”和便宜的離岸架構(gòu)。某些被國(guó)際社會(huì)公認(rèn)具有欺詐、逃稅甚至有更嚴(yán)重刑事責(zé)任的離岸架構(gòu),則可能通過(guò)其“強(qiáng)大”的銷售能力,被售賣給中國(guó)客戶。
隨著涉密信息的不斷披露,牽涉其中的中國(guó)客戶其主動(dòng)或被動(dòng)的不法信息,亦會(huì)逐漸浮出水面。事實(shí)上,不少國(guó)家已經(jīng)通過(guò)此次泄密信息,“按圖索驥”追查上榜人士的不當(dāng)行為。
在此次泄密事件中,不少客戶資料信息明確顯示了藏匿在離岸地的秘密公司和家族信托操作離岸資產(chǎn)的痕跡,而這些暴露在陽(yáng)光下的姓名不僅有億萬(wàn)富翁、公司高管、中產(chǎn)階級(jí),還有政界高官、國(guó)際軍火商。通過(guò)這份名單,各國(guó)政府開始著手調(diào)查尋找涉嫌欺詐和金融犯罪的人員。
從可確認(rèn)離岸投資人的資金往來(lái)記錄中不難發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)交易人員通過(guò)使用離岸實(shí)體來(lái)資助金融欺詐項(xiàng)目,或者從他國(guó)大規(guī)?;ê贤蝎@益。同時(shí),泄密文件還提供了一些金融犯罪案件線索。據(jù)ICIJ對(duì)保得利信譽(yù)通的文件分析,檢查發(fā)現(xiàn)了30名美國(guó)客戶因涉嫌欺詐、洗錢及其他嚴(yán)重金融犯罪行為而卷入訴訟案件,同時(shí)也有包括政府官員通過(guò)在英屬維爾京群島持有秘密公司來(lái)掩蓋相應(yīng)的腐敗行為。
根據(jù)ICJJ的調(diào)查,離岸服務(wù)機(jī)構(gòu)在幫助客戶掩蓋信息時(shí),要完成一系列程序,包括要有律師、會(huì)計(jì)師和其他能滿足客戶保密需求和盈利要求的人。比如,注冊(cè)一家離岸公司后,離岸服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)編造出層次復(fù)雜的架構(gòu),囊括了信托、公司、基金、保險(xiǎn)產(chǎn)品及所謂的“掛名”董事長(zhǎng)和持股人。為客戶建立公司后,離岸金融服務(wù)公司經(jīng)常安排虛假的董事長(zhǎng)和持股人,充當(dāng)公司真實(shí)持有者。
不過(guò),參與調(diào)查的英國(guó)媒體強(qiáng)調(diào),在報(bào)告內(nèi)被公開身份的人士并不一定涉及不法行為,但反映他們利用一些地方的司法管轄權(quán),為其提供保密方便,容許其有機(jī)會(huì)避稅。英國(guó)組織“稅制公義網(wǎng)絡(luò)”估計(jì),全球有多達(dá)21萬(wàn)億美元資產(chǎn)存放在離岸“避稅天堂”。
中國(guó)光伏企業(yè)為何對(duì)“維爾京”趨之若騖
所謂“避稅天堂”,是因?yàn)锽VI(金融和經(jīng)濟(jì)部)對(duì)于公司的設(shè)立和監(jiān)管十分寬松,在那里設(shè)立公司尤其是新能源公司,幾乎沒(méi)有稅負(fù),可是在那里經(jīng)營(yíng)的公司也不會(huì)有多大的市場(chǎng),畢竟那里只是一個(gè)150平方公里的小島。而如果在那里設(shè)立企業(yè)之后,到其他地方經(jīng)營(yíng),在經(jīng)營(yíng)所在地還是照樣要納稅,所以如果不在BVI經(jīng)營(yíng)而在那里設(shè)立公司就顯得有點(diǎn)多此一舉。
那么究竟是什么原因使得中國(guó)企業(yè)對(duì)這樣一道麻煩的程序趨之若鶩呢?如果仔細(xì)分析,我們可以看出中國(guó)企業(yè)到BVI注冊(cè)的四種動(dòng)機(jī)。
首先是避稅需求。其中避稅的意圖方式又分為兩種情況:第一種情況就是利用中國(guó)對(duì)外商投資的優(yōu)惠政策,在BVI注冊(cè)一個(gè)光伏公司之后,再到中國(guó)來(lái)投資光伏電站,這樣可以在一定期限之內(nèi)享受中國(guó)的優(yōu)惠稅率,從而達(dá)到降低稅負(fù)的目的;第二種情況就是利用在BVI的殼公司,大量制造關(guān)聯(lián)交易,利用關(guān)聯(lián)交易將中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到殼公司,而在BVI的殼公司幾乎不用交稅,這樣就間接地逃避了稅負(fù)、提高了公司利潤(rùn)。
其次是上市需求。由于中國(guó)特殊的證券市場(chǎng)和機(jī)制,導(dǎo)致普通的民營(yíng)企業(yè)在境內(nèi)證券交易所上市非常困難。而到海外上市也存在非常大的障礙,因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái),國(guó)內(nèi)企業(yè)到境外上市的審批手續(xù)非常繁雜和嚴(yán)格,普通的民營(yíng)企業(yè)對(duì)于能否走完這些程序信心不足,另外證券法規(guī)對(duì)于境內(nèi)企業(yè)到海外上市融資規(guī)定的門檻也非常高。在這種直接上市無(wú)門的情況下,眾多民營(yíng)企業(yè)不惜違規(guī)操作,避開國(guó)內(nèi)的種種規(guī)定,將境內(nèi)公司的資產(chǎn)通過(guò)各種渠道轉(zhuǎn)移到BVI或者百慕大群島的殼公司,然后再到海外資本市場(chǎng)上市。
第三是轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。由于中國(guó)的金融市場(chǎng)不夠開放,金融監(jiān)管十分嚴(yán)厲,國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)做到了一定規(guī)模之后,資金的運(yùn)用上就會(huì)受到一定的制約,特別是外匯方面,因此許多光伏企業(yè)為了獲得更靈活的經(jīng)營(yíng)條件,往往選擇將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到監(jiān)管寬松的BVI、百慕大群島和香港等地。
第四則是洗錢需求。在BVI和其他一些地方,對(duì)于公司注冊(cè)的條件非常低,1元錢就可以注冊(cè)成立公司,而且對(duì)公司的資產(chǎn)不加監(jiān)管。對(duì)于一些資產(chǎn)來(lái)歷不明和合法性有問(wèn)題的企業(yè)和個(gè)人來(lái)說(shuō),到這些地方洗錢也非常容易,而且在中國(guó)和這些地方?jīng)]有反洗錢和金融監(jiān)管協(xié)議的情況下,洗錢過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)極低,這也正是中國(guó)政府要加強(qiáng)與BVI合作,進(jìn)行反洗錢和監(jiān)管的原因。
從目前的趨勢(shì)來(lái)看,隨著中國(guó)和世界各國(guó)合作的加強(qiáng),通過(guò)BVI和其他的一些地區(qū)來(lái)洗錢的難度將越來(lái)越大,因此洗錢需求將得到有效遏制。(信息來(lái)源:中證網(wǎng))
]]>歐債危機(jī)爆發(fā)時(shí)曾有人預(yù)言,歐洲的“逃稅黑洞”也快被揭開了,這一天似乎來(lái)了。據(jù)《南德意志報(bào)》和北德電視臺(tái)近日?qǐng)?bào)道,一個(gè)匿名消息來(lái)源向國(guó)際多家媒體提供了一大批有關(guān)全球“避稅天堂”秘密交易的數(shù)據(jù)信息。這些材料涉及170個(gè)國(guó)家的13萬(wàn)人,披露了大批富豪及一些犯罪集團(tuán)如何采取隱秘手段,通過(guò)開辦離岸公司和“空殼”公司,在世界一些“避稅天堂”將巨額資產(chǎn)隱藏起來(lái),以逃避稅收。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家驚呼,消息一旦全面披露,將“對(duì)巨大的世界經(jīng)濟(jì)黑洞最大一次打擊”。效果還是有了,4月8日,盧森堡財(cái)長(zhǎng)Luc Frieden接受德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)周日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表達(dá)了政策的可能轉(zhuǎn)變。他說(shuō)自動(dòng)交換儲(chǔ)戶信息是一個(gè)國(guó)際趨勢(shì),“我們不能像以前那樣再嚴(yán)厲拒絕”。“盧森堡不依賴那些想避稅的客戶”。
260G逃稅文件流出
一旦公布,將是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)黑洞最大一次打擊,這批資料披露者對(duì)金融行業(yè)有著深度了解和廣泛渠道的信息源
據(jù)悉,這批數(shù)據(jù)的信息量多達(dá)260G、250萬(wàn)份文件,被德國(guó)媒體稱之為“有史以來(lái)最大的數(shù)據(jù)泄漏”,其中包括200多萬(wàn)份電子郵件以及12萬(wàn)余家在“避稅港”從事經(jīng)營(yíng)的離岸公司及信托機(jī)構(gòu)的名單,經(jīng)濟(jì)界要人、軍火商均在列。
從披露的零星材料看,英屬維爾京群島、庫(kù)克群島、塞舌爾群島及巴拿馬均提供對(duì)公司和個(gè)人提供“匿名存款”服務(wù)?!暗轿覀冞@里來(lái),無(wú)需擔(dān)心稅務(wù)機(jī)關(guān)的目光”。德國(guó)稅法聯(lián)盟的艾根特哈勒接受采訪時(shí)表示,匿名存款服務(wù)令逃稅很方便,因?yàn)樯嫦拥募{稅人不需要親自出馬。艾根特哈勒還表示,這種服務(wù)逐漸演變成了提供量身定制的方案的咨詢行業(yè),許多避稅天堂無(wú)需注冊(cè)記錄有關(guān)公司的所有權(quán)或資產(chǎn)的信息。
歐盟估計(jì),逃稅漏稅每年造成約1萬(wàn)億歐元的稅收流失。非政府組織“稅制公正網(wǎng)絡(luò)”的一項(xiàng)調(diào)查表明,約有總額高達(dá)21萬(wàn)億到32萬(wàn)億美元的資金匿藏在全球各地的避稅天堂,而2011年美國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只不過(guò)15.1萬(wàn)億美元左右。
值得注意的是,《南德意志報(bào)》已經(jīng)公布了一些細(xì)節(jié),包括菲律賓前總統(tǒng)馬科斯大女兒在英屬處女島的財(cái)產(chǎn)。報(bào)紙還披露,相關(guān)專家經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的分析之后驚呼:“一旦公布,將是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)黑洞最大一次打擊”,這批資料披露者對(duì)金融行業(yè)有著深度了解和廣泛渠道的信息源。
德國(guó)財(cái)長(zhǎng)索要無(wú)果
掌握信息的《南德意志報(bào)》卻發(fā)表聲明,以不能損害新聞自由而拒絕提供。
據(jù)悉,德國(guó)也有個(gè)讓“逃稅狐貍”有空可鉆的漏洞。居住在德國(guó)的個(gè)人必須支付最高可達(dá)45%的個(gè)人所得稅,在德國(guó)注冊(cè)的公司也必須繳納公司稅和貿(mào)易稅。但艾根特哈勒解釋,如果一家公司接受一家離岸公司咨詢,那么離岸公司就會(huì)開賬單,然后把錢匯過(guò)去。這在稅務(wù)局看來(lái)仿佛是一個(gè)正常的交易。但這些錢就這樣轉(zhuǎn)匯出國(guó),也不必納稅。在德國(guó),舉證責(zé)任不在公司,而是在稅務(wù)局。
艾根特哈勒進(jìn)一步指出,正是這項(xiàng)責(zé)任讓本國(guó)的稅務(wù)稽查系統(tǒng)不堪重負(fù),“我們很難舉證。有時(shí)候光等外國(guó)相關(guān)部門的回應(yīng)就要好幾年。另外,政治意愿欠缺。我總覺(jué)得,上層對(duì)于追蹤間接逃稅行為不是很積極?!?/p>
此外,德國(guó)政府的影響僅限本國(guó)境內(nèi)?!叭绻聡?guó)人把錢轉(zhuǎn)移到國(guó)外的話,德國(guó)稅務(wù)部門就無(wú)法找到這些錢。除非德國(guó)與這些國(guó)家簽有稅收協(xié)定,可以彼此交換信息。但是例如開曼群島這樣的地方怎么會(huì)對(duì)一項(xiàng)破壞他們賺錢模式的協(xié)議感興趣呢?”艾根特哈勒反問(wèn)道,“就算簽訂了這樣一個(gè)合同,也并不意味著他們就會(huì)嚴(yán)格遵守所有條例。”
因此在德國(guó)媒體從匿名者手中獲取涉及170個(gè)國(guó)家的13萬(wàn)逃稅者信息傳出后,德國(guó)財(cái)長(zhǎng)立即通過(guò)發(fā)言人要求媒體提供德國(guó)逃稅者名單。但掌握信息的《南德意志報(bào)》卻發(fā)表聲明,以不能損害新聞自由而拒絕提供。
逃稅天堂不打烊
真實(shí)被制裁的只是因申請(qǐng)救助而撞到槍口上的塞浦路斯,各個(gè)避稅港的離岸金融業(yè)仍舊風(fēng)光無(wú)限
“避稅天堂”大多是小型的海島國(guó)家或內(nèi)陸小國(guó),自然資源稀缺,人口稀少,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。外資在當(dāng)?shù)刈?cè)成立空殼公司,再以空殼公司的名義到其他國(guó)家投資,享受當(dāng)?shù)氐亩愂諆?yōu)惠。
國(guó)際社會(huì)對(duì)“避稅天堂”弊端的輿論抨擊由來(lái)已久,但實(shí)質(zhì)性的監(jiān)管卻長(zhǎng)期步履維艱,幾無(wú)成果。直到2009年,由于金融危機(jī)的蔓延,國(guó)際社會(huì)要求加強(qiáng)金融監(jiān)管的呼聲高漲,各國(guó)也相繼掀起查稅風(fēng)暴及相關(guān)打擊行動(dòng),目標(biāo)直指“避稅天堂”。
去年在希臘危機(jī)風(fēng)雨飄搖之際,曝光出一份“拉加德[微博]名單”,兩千余名海外逃稅的希臘高官、富人一一在冊(cè),他們?cè)谟?guó)匯豐銀行瑞士分行開設(shè)了秘密賬戶,存有巨款。當(dāng)時(shí),國(guó)際貨幣基金組織[微博]一位前高官指出,希臘每年逃稅損失占GDP15%至20%。
在2009年的20國(guó)集團(tuán)倫敦峰會(huì)上,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意對(duì)拒不合作的“避稅天堂”采取行動(dòng),并準(zhǔn)備實(shí)施制裁。但實(shí)際上,真實(shí)被制裁的只是因申請(qǐng)救助而撞到槍口上的塞浦路斯,各個(gè)避稅港的離岸金融業(yè)仍舊風(fēng)光無(wú)限。
當(dāng)被問(wèn)及最新發(fā)現(xiàn)的這批數(shù)據(jù)是否可以幫助國(guó)際范圍打擊偷稅漏稅時(shí),數(shù)據(jù)記者塞蒙迪艾爾作出了肯定的回答。但他同時(shí)表示,這一效果將是間接的,“我希望數(shù)據(jù)本身永遠(yuǎn)不會(huì)被公開”。這件事的意義不在于把這些公司的數(shù)據(jù)信息全部公布在網(wǎng)上,讓大家可以看到誰(shuí)轉(zhuǎn)移了多少錢、誰(shuí)開了哪公司,“透明度必須由立法機(jī)關(guān)和各個(gè)國(guó)家自行決定。”
多年來(lái),經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等國(guó)際組織一直試圖制定打擊逃稅的措施以及規(guī)范相關(guān)規(guī)則。據(jù)經(jīng)合組織稱,自2009年烏拉圭、哥斯達(dá)黎加、馬來(lái)西亞和菲律賓四個(gè)國(guó)家被列入“避稅天堂”的黑名單后,他們的工作出現(xiàn)一定的進(jìn)展:共簽訂700個(gè)信息交換協(xié)議;近40次法院判決產(chǎn)生了修法的效果。
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