《環(huán)球財(cái)經(jīng)》 本刊駐倫敦 特約記者王亞力

馬恩島金融監(jiān)管委員會(huì)執(zhí)行總裁約翰.阿斯普登先生（JohnAspden）日前接受本刊特約記者采訪時(shí)表示，雖然目前在馬恩島注冊(cè)的中國公司不多，但自2006年底開始，中國公司落戶馬恩島的步伐出現(xiàn)加快趨勢(shì)，他相信隨著中國企業(yè)國際化程度提高，會(huì)有越來越多中國企業(yè)深度參與全球一體化進(jìn)程，馬恩島對(duì)中國企業(yè)的吸引力也將越來越大。

過去幾年中，在倫敦證券交易所的主板市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)和其他資本市場(chǎng)上市的馬恩島企業(yè)呈空前上升的趨勢(shì)。

據(jù)Hemscott集團(tuán)2007年4月12日對(duì)倫敦證交所創(chuàng)業(yè)版（AIM）市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)顯示，在該市場(chǎng)上市的非英國本土公司中，在企業(yè)數(shù)量方面，來自馬恩島的企業(yè)有46家，僅次于來自格恩西的49家企業(yè)，居第二位；在企業(yè)融資金額方面，來自馬恩島的企業(yè)共融資74.7億英鎊，僅次于來自加拿大企業(yè)116.6億英鎊的融資量，居第二位。在倫敦證交所創(chuàng)業(yè)版上市的非英國本土公司的100強(qiáng)企業(yè)中，來自馬恩島的公司數(shù)量最多，達(dá)到15家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于并列第二位的百慕大和加拿大的6家。

掀起你的蓋頭來

馬恩島是英國的皇家屬地，面積572平方公里，位于英國和愛爾蘭之間，距離兩國都只有50公里，該島是歐洲人口密度最低的地區(qū)，現(xiàn)有居民79,805人，其中一半來自英國，英語是該島的主要語言，島上貨幣為馬恩島鎊，與英鎊等值。

1266年以前，馬恩島名義上一直由挪威行使主權(quán)，1765年劃歸英國管轄，其防衛(wèi)和外交由英國政府負(fù)責(zé)，但該島有自治權(quán)，其議會(huì)歷史綿延近千年，號(hào)稱世界上最古老的議會(huì)。馬恩島有獨(dú)立的立法機(jī)構(gòu)和法律制度,實(shí)行單獨(dú)的稅收和關(guān)稅體系，企業(yè)和個(gè)人所得稅率很低，是著名的低稅天堂。該島基礎(chǔ)設(shè)施完善，交通便利，電信發(fā)達(dá)，房地產(chǎn)對(duì)外國人完全開放。

馬恩島無資本利得稅、財(cái)富稅、印花稅、遺產(chǎn)稅、資本轉(zhuǎn)讓稅等通常的稅目，雖然該島的增值稅盯住英國，也是17.5%，但自2000年開始，該島便積極參與歐盟的增值稅改革試點(diǎn)工程，對(duì)部分勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)只征收5%的增值稅，如民宅維修、旅館業(yè)等。馬恩島以前按企業(yè)所得征收10-18%不等的企業(yè)稅，但自2006年4月開始實(shí)行企業(yè)稅零稅率政策，對(duì)大部份行業(yè)免征企業(yè)稅，只對(duì)銀行業(yè)和在馬恩島經(jīng)營的房地產(chǎn)業(yè)征收10%的企業(yè)稅。為吸引更多金融服務(wù)類企業(yè)落戶，2004年馬恩島推出“50%金融優(yōu)惠支持政策”，專門針對(duì)這些企業(yè)的初次注冊(cè)費(fèi)、頭兩年租金、人員設(shè)備搬遷費(fèi)、市場(chǎng)營銷費(fèi)、外部培訓(xùn)費(fèi)、電信初裝費(fèi)提供最高額度50%的補(bǔ)助。

馬恩島是全球著名離岸金融中心之一，有相當(dāng)完善的企業(yè)組織形式法。這里的公司分兩類：公共公司和私人公司，前者可公開募股，每年要向公司注冊(cè)局提交賬目審計(jì)報(bào)告，后者不能公開募股，也不必提交賬目審計(jì)報(bào)告。有限責(zé)任公司根據(jù)股份及擔(dān)保的不同責(zé)任又細(xì)分為4種，盡量滿足客戶開辦各種企業(yè)的需要。該島實(shí)行習(xí)慣法，與英美法律體系接軌。該島從17世紀(jì)開始沿用英國的衡平法，于1865年頒布第一部公司法，目前該島公司法是以1931年公司整合法為基礎(chǔ)，至今該法已進(jìn)行了9次修訂，目的是及時(shí)滿足現(xiàn)代企業(yè)不斷發(fā)展的要求。

該島專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，擁有大批律師、會(huì)計(jì)、文秘、銀行職員等專業(yè)人士，其金融服務(wù)業(yè)歷史悠久，監(jiān)管有方。馬恩島金融監(jiān)管委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督銀行業(yè)和投資業(yè)，馬恩島保險(xiǎn)及養(yǎng)老金監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)和養(yǎng)老金進(jìn)行監(jiān)管。在打擊洗錢及金融犯罪方面，馬恩島獲得了國際社會(huì)的認(rèn)可。

截至2006年底，在馬恩島注冊(cè)的公司達(dá)30934家，其中銀行46家，投資企業(yè)90家，信托企業(yè)97家，專門為企業(yè)服務(wù)的專業(yè)服務(wù)公司173家。到2007年3月底，馬恩島的銀行存款為459.5億英鎊，如果算上海外存款更是高達(dá)574.2億英鎊，目前該島管理的基金總額為445億英鎊。

比較優(yōu)勢(shì)明顯

目前，全球有20多個(gè)離岸金融中心，但馬恩島優(yōu)勢(shì)明顯。

近幾年，美國經(jīng)濟(jì)增長乏力，美元走弱，尤其是美國通過薩班斯法后，抑制了外國企業(yè)到美國上市的強(qiáng)勢(shì)勁頭，而歐洲隨著一體化進(jìn)程的深入，歐元的堅(jiān)挺，成為國際資本新寵，其中英國經(jīng)濟(jì)保持了連續(xù)十多年的持續(xù)增長，倫敦證交所（尤其是創(chuàng)業(yè)版AIM）市場(chǎng)成為國際融資的理想選擇。馬恩島的輻射區(qū)域是英國，并由此向中東和東亞地區(qū)延伸，良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使馬恩島的發(fā)展更為突出。

據(jù)阿斯普登先生稱，英屬維京群島是英國14個(gè)海外領(lǐng)地之一，主要專注于企業(yè)業(yè)務(wù)。馬恩島與澤西島、格恩西島共同組成了英國三個(gè)皇家屬地，其中馬恩島距離英國本土最近，與英國聯(lián)系更方便，而澤西島、格恩西島皆位于英吉利海峽之中，更靠近歐洲大陸，故其業(yè)務(wù)也以輻射歐洲國家為主。這三個(gè)皇家屬地都是離岸中心，有相互競(jìng)爭的一面，但因?yàn)榈乩砦恢眉皻v史沿革的因素，形成了事實(shí)上的分工，各有競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，各有市場(chǎng)側(cè)重。

阿斯普登先生說，與加勒比海諸多離岸金融中心相比，馬恩島的監(jiān)管機(jī)制更健全，金融管理更科學(xué)，這是馬恩島最大的優(yōu)勢(shì)及競(jìng)爭力所在。目前該島業(yè)務(wù)除公司注冊(cè)外，已擴(kuò)展到信托管理、保險(xiǎn)業(yè)及正在壯大的基金業(yè)。

馬恩島金融監(jiān)管委員會(huì)與英國金融界有著密切的聯(lián)系，雙方金融監(jiān)管當(dāng)局交流密切，已簽訂合作備忘錄，建立起了正式的聯(lián)系機(jī)制，人員互訪及交流頻繁，政策層面的協(xié)調(diào)也很多。馬恩島的基金可以直接對(duì)英國散戶投資者發(fā)行，這大大促進(jìn)了馬恩島基金業(yè)的蓬勃發(fā)展。阿斯普登先生表示，馬恩島目前正在和其他一些歐洲國家談判，以期早日實(shí)現(xiàn)這些國家對(duì)其基金開放國內(nèi)市場(chǎng)。

他還指出，利用馬恩島到倫敦證券交易所AIM市場(chǎng)上市極具優(yōu)勢(shì)。一是倫交所AIM市場(chǎng)本身就具有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭力。另外，企業(yè)直接到倫敦上市需經(jīng)歷一套復(fù)雜的程序，需借助許多專業(yè)服務(wù)，而馬恩島的各項(xiàng)專業(yè)服務(wù)收費(fèi)相對(duì)英國本土更低廉，且服務(wù)更迅捷，是外國企業(yè)倫敦上市的最佳選擇。

阿斯普登先生表示，馬恩島致力于發(fā)展全球業(yè)務(wù)，尤其重視拓展中東和東亞市場(chǎng)，其中中國是馬恩島非常看重的市場(chǎng)。馬恩島政府已主動(dòng)出擊，采取措施吸引中國公司到該島開展業(yè)務(wù)，近幾年馬恩島政府加強(qiáng)與中國政府的合作和交流，許多政府官員訪問中國，去過北京、上海等地，帶回許多積極信息。

阿斯普登先生說，與加勒比海諸多離岸金融中心相比，馬恩島的監(jiān)管機(jī)制更健全，金融管理更科學(xué)，這是馬恩島最大的優(yōu)勢(shì)及競(jìng)爭力所在。目前該島業(yè)務(wù)除公司注冊(cè)外，已擴(kuò)展到信托管理、保險(xiǎn)業(yè)及正在壯大的基金業(yè)。