它為居住在馬恩島的外國(guó)受托人和不受監(jiān)管的受托人引入了新的行為準(zhǔn)則。此外，還有對(duì)基金會(huì)和變更的記錄保存要求，明確了公司注冊(cè)處處長(zhǎng)審查和調(diào)查向注冊(cè)處提交的相關(guān)文件的權(quán)力。

由于未能及時(shí)向執(zhí)法當(dāng)局提供信息，財(cái)政制裁有所增加。這也清楚地表明，在海外犯下諸如偷竊或偽造等不誠(chéng)實(shí)行為的部分，這些案件可以在Manx法院提起公訴。

首席部長(zhǎng)Howard Quayle評(píng)論說(shuō):“馬恩島非常認(rèn)真地承擔(dān)起作為國(guó)際商務(wù)中心的責(zé)任。我們?cè)谙村X(qián)和資助恐怖主義方面保持零容忍立場(chǎng)。這項(xiàng)立法進(jìn)一步證明了《政府方案》中所概述的承諾，即改變MONEYVAL所建議的做法。

此次研討會(huì)旨在向普陀區(qū)的眾多企業(yè)展示馬恩島能為他們帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。馬恩島是通往歐洲市場(chǎng)的商貿(mào)及銷(xiāo)售門(mén)戶(hù)，而且擁有協(xié)助中國(guó)企業(yè)進(jìn)行海外投資的實(shí)力，馬恩島的政經(jīng)代表在會(huì)上鼓勵(lì)普陀區(qū)企業(yè)充分利用該島此等獨(dú)一無(wú)二的優(yōu)勢(shì)。普陀區(qū)的90多位企業(yè)代表參加了此次研討會(huì)，其中包括來(lái)自勁霸男裝、平易股權(quán)、中環(huán)實(shí)業(yè)、艾萊依的勁霸男裝、平易股權(quán)、中環(huán)實(shí)業(yè)、艾萊依的企業(yè)代表。

普陀區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)范少軍和上海商務(wù)委員會(huì)外商投資促進(jìn)處處長(zhǎng)、上海外國(guó)投資促進(jìn)中心主任羅志松出席了此次商業(yè)研討會(huì)并作為主禮嘉賓。普陀區(qū)外辦、商務(wù)委、科委、財(cái)政局、投促辦及長(zhǎng)風(fēng)、長(zhǎng)征、真如、桃浦、長(zhǎng)壽等地區(qū)投資促進(jìn)中心負(fù)責(zé)人也悉數(shù)到場(chǎng)。

馬恩島經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長(zhǎng)Laurence Skelly、馬恩島經(jīng)濟(jì)發(fā)展部零售金融服務(wù)主管Simon Pickering和馬恩島經(jīng)濟(jì)發(fā)展部特別項(xiàng)目主管Steven Beevers分別介紹了馬恩島在促進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作方面的實(shí)力，尤其是在財(cái)富管理、地產(chǎn)投資和電子商務(wù)等領(lǐng)域。

多位馬恩島領(lǐng)先企業(yè)的代表也在會(huì)上介紹了其能為普陀區(qū)企業(yè)提供的服務(wù)和支持，他們包括來(lái)自Apply, Euqiom, ILS集團(tuán)、畢馬威馬恩島分所、馬恩島教育基金會(huì)和普華永道馬恩島分所的企業(yè)代表。

馬恩島經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長(zhǎng)Laurence Skelly表示：“隨著長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，普陀區(qū)已經(jīng)成為滬市的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，而上海是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和金融重鎮(zhèn)。有鑒于此，我們很高興能有此機(jī)會(huì)與普陀區(qū)的商界人士見(jiàn)面交流，討論馬恩島如何能協(xié)助它們實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)及開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的宏圖。”

這種策略的特征包括：

• 為稅收目的，所有公司均要注冊(cè)；
• 檢查記錄的有效性；
• 受益人所有權(quán)記錄；
• 提供信息交換。

此處，有一個(gè)目標(biāo)的協(xié)調(diào)性：合法的經(jīng)濟(jì)行為是被鼓勵(lì)的，而那些有害的經(jīng)濟(jì)行為要有一個(gè)恰當(dāng)?shù)倪^(guò)濾器進(jìn)行阻止，提供金融服務(wù)的公司將被要求支付高稅率稅。在這點(diǎn)上，馬恩島比直布羅陀、根西島及新澤西要更有優(yōu)勢(shì)，因?yàn)榉嵌愂帐杖耄〒?jù)估計(jì)達(dá)到了2300萬(wàn)英鎊）可以用增值稅代替。然而，后者卻沒(méi)有增值稅。在馬恩島，稅收收入占到了國(guó)家財(cái)政收入（2005年6月是5億英鎊）的7%，而增值稅就占了 56%。

標(biāo)準(zhǔn)的零稅率不適用于銀行，銀行比其它任何的商業(yè)機(jī)構(gòu)都要繳納更多的公司利息稅。所得稅的標(biāo)準(zhǔn)稅率在馬恩島是 10% ，銀行將繼續(xù)按這個(gè)稅率納稅。

不久之后，新澤西（2002年11月19日）和根西島（2002年11月22日）也宣布了相類(lèi)似的打算。

到二零零六年，新澤西必須廢除對(duì)國(guó)外公司（不對(duì)國(guó)內(nèi)公司）的免稅政策（當(dāng)?shù)氐墓颈仨氈Ц?0%的公司稅）。然而，稅收卻只完成了每年 3.65 億英鎊預(yù)算中的 2.02億英鎊。因此，必須尋找另一種方式來(lái)填補(bǔ)這個(gè)空缺。這就引發(fā)出了一些新澤西的居民針對(duì)給予新澤西金融服務(wù)業(yè)的聲望而提出的嚴(yán)重問(wèn)題……和其他避稅天堂一樣，由于屈服于跨國(guó)資本的改變，新澤西遭到了控告，而在跨國(guó)資本區(qū)內(nèi)，最高職位是當(dāng)?shù)氐穆蓭煛⑥D(zhuǎn)移定價(jià)專(zhuān)家和稅收制定者，在懼怕資金外逃的形勢(shì)下，這有可能會(huì)讓霍迪尼感到自豪……。

與此同時(shí)，開(kāi)曼群島開(kāi)始擔(dān)心，他們將會(huì)被迫接受歐洲司法局指令的自動(dòng)生效。2003年3月，初審法院（the Court of First Instance）規(guī)定，歐盟和英國(guó)都不能向英國(guó)的獨(dú)立區(qū)強(qiáng)行執(zhí)行該指令。盡管如此，2004年3月，開(kāi)曼群島的立法議會(huì)（Legislative Assembly）還是服從了，并且接受了儲(chǔ)蓄稅指令的條款。

上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的熱潮剛剛拉開(kāi)序幕，英國(guó)自貿(mào)島——馬恩島12日又登陸上海，推銷(xiāo)自己。這是馬恩島政府今年第二次派員來(lái)華進(jìn)行經(jīng)貿(mào)交流、推介了。

分享自貿(mào)經(jīng)驗(yàn)

在世界銀行對(duì)全球214個(gè)經(jīng)濟(jì)體人均國(guó)民總收入的最新排名中，馬恩島位列前十，而且在歐盟經(jīng)濟(jì)受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響的情況下，同屬這一區(qū)域的馬恩島已連續(xù)29年平均增長(zhǎng)6%。今年馬恩島的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加了7.9%，是歐盟內(nèi)增長(zhǎng)最快的區(qū)域。

一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的“小島”何以能抵御住金融危機(jī)？來(lái)滬推介的馬恩島政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展部國(guó)際業(yè)務(wù)主任喬麥克說(shuō)：我們的成功是因?yàn)閹资昵敖?jīng)濟(jì)發(fā)展由農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)為主轉(zhuǎn)為金融服務(wù)業(yè)為主，通過(guò)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，積極發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)。如今，馬恩島是一個(gè)多樣性的國(guó)際商業(yè)中心，其經(jīng)濟(jì)正高速增長(zhǎng)，它享有貨物在英國(guó)和歐盟自由流通的權(quán)利，因此馬恩島可作為中國(guó)企業(yè)和企業(yè)家走向歐洲市場(chǎng)的“門(mén)戶(hù)”。

據(jù)了解，馬恩島金融及相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，既是國(guó)際金融中心，同時(shí)又是具有良好聲譽(yù)的離岸注冊(cè)地。蘇格蘭國(guó)際皇家銀行、匯豐銀行、巴克萊銀行、勞埃德銀行等50多家銀行在馬恩島落地，60多家專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)公司在島上開(kāi)展業(yè)務(wù),位列全球前6位的會(huì)計(jì)師事務(wù)所在馬恩島均設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，金融業(yè)占馬恩島總收入來(lái)源的41%。較低的個(gè)人所得稅，不收取遺產(chǎn)稅和企業(yè)稅，在馬恩島注冊(cè)公司成本低廉，使得該地區(qū)成為世界上有名的國(guó)際離岸商業(yè)中心。馬恩島致力于提高金融和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，獲得了包括經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)、G20集團(tuán)及國(guó)際貨幣基金組織(IMF)等的認(rèn)可。

今年上海自貿(mào)區(qū)將推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中心、融資租賃、期貨保稅交割功能、擴(kuò)大保稅船舶登記試點(diǎn)規(guī)模、研究建立具有離岸特點(diǎn)的國(guó)際賬戶(hù)等十項(xiàng)功能先行先試。喬麥克說(shuō)，這些金融及相關(guān)服務(wù)業(yè)在馬恩島多有發(fā)展，也是目前馬恩島的主要產(chǎn)業(yè)，他們可以和中國(guó)客戶(hù)分享離岸金融的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

搭建海外跳板

江西商人陳劍在滬打拼多年，致力于異形LED顯示屏、移動(dòng)傳媒及節(jié)能照明的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，他經(jīng)營(yíng)的藍(lán)碩科技在業(yè)界小有名氣，以前也有一些外貿(mào)訂單，但因?yàn)楹ｊP(guān)手續(xù)復(fù)雜，到歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)還存在貿(mào)易壁壘，一直做不大。今年4月，陳劍偶遇馬恩島來(lái)華經(jīng)貿(mào)推介，5月便在馬恩島開(kāi)了貿(mào)易公司——藍(lán)碩歐洲，半年后的現(xiàn)在，陳劍的產(chǎn)品不但打入了歐盟市場(chǎng)，還賣(mài)到了南非等英聯(lián)邦國(guó)家，出口訂單做了三四千萬(wàn)元。

此次，陳劍也現(xiàn)身說(shuō)法馬恩島的推介會(huì)，他說(shuō)：“通過(guò)在馬恩島設(shè)立公司，可更便捷獲得增值稅注冊(cè)代碼及使用電子化清關(guān)處理服務(wù)，可以該島為基地與英國(guó)及歐盟市場(chǎng)自由貿(mào)易。此外，企業(yè)的商品無(wú)需運(yùn)抵馬恩島，而是可以從中國(guó)直接整批運(yùn)送至目標(biāo)市場(chǎng)，如英國(guó)海關(guān)倉(cāng)庫(kù)，繼而通過(guò)馬恩島的公司進(jìn)行分批銷(xiāo)售，進(jìn)入歐盟自由流通。”

相比國(guó)人所熟知的維京、開(kāi)曼群島等國(guó)際離岸商業(yè)中心，馬恩島在國(guó)內(nèi)知曉的人不多。與這些單純的以規(guī)避關(guān)稅壁壘和出口配額限制及匯率風(fēng)險(xiǎn)的離岸商業(yè)中心相比，馬恩島的優(yōu)勢(shì)之一是地處愛(ài)爾蘭海中部，位于英格蘭、蘇格蘭、愛(ài)爾蘭及威爾士之間，屬歐盟的范疇。

作為英國(guó)的自治皇家屬地，馬恩島擁有獨(dú)立的海關(guān)與消費(fèi)稅部門(mén)，但與英國(guó)簽署協(xié)議，統(tǒng)一了關(guān)稅和消費(fèi)稅稅率(如：兩地的增值稅均為20%)和相關(guān)法律，使馬恩島與英國(guó)之間不存在海關(guān)邊界，確保了馬恩島生產(chǎn)或提供的商品和農(nóng)產(chǎn)品可在歐盟自由貿(mào)易、流通。馬恩島擁有英國(guó)僅有的兩個(gè)電子入境處理系統(tǒng)(EPU)之一，可進(jìn)行簡(jiǎn)化的全自動(dòng)海關(guān)手續(xù)——而這正是歐洲進(jìn)口的未來(lái)發(fā)展方向。馬恩島是一個(gè)低稅區(qū)，對(duì)(除銀行外)公司征收零利潤(rùn)稅(即免征所得稅)。

陳劍介紹，當(dāng)?shù)卣膭?lì)企業(yè)拓展貿(mào)易，像出去參展也給些補(bǔ)助，但比低稅、補(bǔ)貼更有吸引力的是，因?yàn)槭且择R恩島企業(yè)的名義貿(mào)易，產(chǎn)品更容易被歐盟、英聯(lián)邦及阿拉伯國(guó)家的貿(mào)易企業(yè)接受，短短半年公司已新培育了200多個(gè)客戶(hù)，大都是歐盟、英聯(lián)邦及阿拉伯國(guó)家的。“下一步，我準(zhǔn)備把國(guó)內(nèi)的一些組裝工序放到馬恩島，把公司的規(guī)模擴(kuò)大，適應(yīng)訂單擴(kuò)大需求。”

敞懷歡迎浙商

“很遺憾，目前馬恩島沒(méi)有浙江來(lái)的企業(yè)。”喬麥克說(shuō)，浙江是中國(guó)最具活力的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，制造業(yè)發(fā)達(dá)，許多產(chǎn)品也銷(xiāo)往歐洲，電子商務(wù)也十分活躍，這符合馬恩島產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。

與維京、開(kāi)曼群島等比較單純的國(guó)際離岸商業(yè)中心不同，馬恩島除了離岸金融外，目前更重視當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)。除了對(duì)銀行業(yè)外的企業(yè)免征所得稅外，還對(duì)新開(kāi)辦的企業(yè)補(bǔ)貼最高不超過(guò)40%的開(kāi)辦費(fèi)。

而且，企業(yè)的開(kāi)辦也十分方便，各種手續(xù)，除了賬戶(hù)開(kāi)設(shè)要企業(yè)主本人到場(chǎng)外，其他的各項(xiàng)手續(xù)均可委托當(dāng)?shù)氐姆?wù)企業(yè)代理辦理。

目前馬恩島在清潔技術(shù)及生物技術(shù)、電子商務(wù)、高科技制造業(yè)、國(guó)際貿(mào)易、商業(yè)宇航、財(cái)富管理、船舶及游艇的登記和管理、旅游等方面有所拓展，而這些領(lǐng)域也有不少是浙商的強(qiáng)項(xiàng)。

“雖然目前還沒(méi)有浙商前往馬恩島，但從零開(kāi)始，發(fā)展的潛力巨大。”喬麥克信心滿(mǎn)滿(mǎn)。

關(guān)于馬恩島

馬恩島（英語(yǔ)：Isle of Man，馬恩島語(yǔ)：Ellan Vannin，簡(jiǎn)稱(chēng)“Mann”） 位于英格蘭與愛(ài)爾蘭間的海上島嶼，而從更精確的地理角度來(lái)看，馬恩島正地處于英格蘭、蘇格蘭、威爾士、北愛(ài)爾蘭和愛(ài)爾蘭的中心點(diǎn)。是英國(guó)的一個(gè)皇家屬地。 該島的自治政府有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史，他們?cè)诠?0世紀(jì)就已經(jīng)有自己的國(guó)會(huì)，首府為道格拉斯（Douglas）。在部分場(chǎng)合，馬恩島與不列顛島、愛(ài)爾蘭島合稱(chēng) 為英倫三島。

對(duì)于國(guó)際場(chǎng)合來(lái)說(shuō)，該島最著名的活動(dòng)是毎年都會(huì)在這里舉辦的環(huán)島機(jī)車(chē)耐久賽Manx T/T，是一種屬于世界超級(jí)機(jī)車(chē)錦標(biāo)賽（World Superbike Championship，SBK）等級(jí)的公路機(jī)車(chē)賽。除此之外，無(wú)尾的馬恩島貓（Manx）也是另一種源于該島的知名生物，在原本應(yīng)該長(zhǎng)尾處只有一個(gè)凹 痕。馬恩島貓的脊椎較短，是馬恩島特有的貓種，也引進(jìn)到全球不同地區(qū)成為寵物貓。

馬恩島又譯“曼島”或“人島”，香港譯為“萌島”，但是實(shí)際上馬恩島的“man” 并非英語(yǔ)，而是凱爾特語(yǔ)，因此“人島”的譯法是錯(cuò)誤的。英國(guó)不列顛群島島嶼。1828年起為英王領(lǐng)地。南北長(zhǎng)48公里，寬46公里，面積572平方公里。 中部山地最高點(diǎn)620米，南北為低地。薩爾比河是主要河流。島上風(fēng)景秀麗，旅游業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)收入，每年有數(shù)十萬(wàn)人來(lái)此旅游。種植谷物、蔬菜、蕪菁、馬鈴 薯，有乳牛、羊、豬、家禽畜牧業(yè)。 對(duì)于國(guó)際場(chǎng)合來(lái)說(shuō)，該島最著名的活動(dòng)是毎年都會(huì)在這里舉辦的環(huán)島機(jī)車(chē)耐久賽Manx T/T，是一種屬于世界超級(jí)機(jī)車(chē)錦標(biāo)賽（World Superbike Championship，SBK）等級(jí)的公路機(jī)車(chē)賽。除此之外，無(wú)尾的馬恩島貓（Manx）也是另一種源于該島的知名事物。

離岸金融

馬恩島服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，既是國(guó)際金融中心，同時(shí)又是世界上一個(gè)具有良好聲譽(yù)的離岸注冊(cè)地。蘇格蘭國(guó)際皇家銀行、匯豐銀行、巴克萊銀 行、勞埃德銀行等50多家銀行在馬恩島落地，60多家專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)公司在島上開(kāi)展業(yè)務(wù),位列全球前6位的會(huì)計(jì)師事務(wù)所在馬恩島均設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，金融業(yè)占馬恩島 總收入來(lái)源的41%。較低的個(gè)人所得稅，不收取遺產(chǎn)稅和企業(yè)稅，在馬恩島注冊(cè)公司成本低廉，使得該地區(qū)成為世界上有名的國(guó)際離岸商業(yè)中心。

打擊逃稅、避稅將是5月歐盟峰會(huì)及6月G8峰會(huì)的重點(diǎn)議題。(圖片來(lái)源： 國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào))

歐洲的避稅天堂都在哪？

就“避稅天堂”的定性而言，鑒于國(guó)際稅收與監(jiān)管尚無(wú)全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)際社會(huì)目前并沒(méi)有達(dá)成統(tǒng)一判定。而根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作組織(OECD)頒布的定義參考，“避稅天堂”具備三大特點(diǎn)：免征或只征象征性稅款；企業(yè)和個(gè)人財(cái)務(wù)信息受保護(hù)，不受他國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)審查；立法、司法及行政程序的執(zhí)行缺乏透明度。

長(zhǎng)期以來(lái)，歐洲境內(nèi)有避稅天堂嫌疑的國(guó)家與地區(qū)包括： 塞浦路斯、馬耳他、英屬海峽群島(澤西島、根西島、奧爾德尼島、薩克島、赫姆島)、英屬馬恩島、英屬直布羅陀、愛(ài)爾蘭、盧森堡、奧地利，安道爾、列支敦士登、摩納哥、圣馬力諾及瑞士。其中，除后五國(guó)不在歐盟管轄區(qū)內(nèi)，其余均為歐盟成員國(guó)(或成員國(guó)屬地)。

坐擁如此地利，加之歐盟成員國(guó)之間稅率的差幅，涉嫌通過(guò)開(kāi)辦離岸公司、“空殼”公司躲避企業(yè)稅，或在避稅天堂開(kāi)設(shè)私人賬戶(hù)隱藏資產(chǎn)、不付原籍國(guó)個(gè)人所得稅的歐盟公民自然不在少數(shù)。

歐盟委員會(huì)稅務(wù)委員塞梅塔(Semeta)的新聞發(fā)言人對(duì)新浪財(cái)經(jīng)稱(chēng)：“由于部分?jǐn)?shù)據(jù)的不透明，很難準(zhǔn)確計(jì)算歐盟境內(nèi)的逃稅金額。但每年歐盟因逃稅避稅面臨的損失將近一萬(wàn)億歐元(約人民幣八萬(wàn)億)。”

這個(gè)數(shù)字幾乎是歐盟第五大經(jīng)濟(jì)體西班牙一年的GDP、歐盟四年財(cái)政預(yù)算的總和。對(duì)于自己稅收錢(qián)袋的如此大洞，歐盟自然無(wú)法坐視不理，但抗擊時(shí)日已久卻成效不顯。

然而，近來(lái)先后爆發(fā)的歐盟境內(nèi)離岸避稅天堂塞浦路斯風(fēng)波、法國(guó)預(yù)算部長(zhǎng)瑞士私人賬戶(hù)藏匿巨款丑聞，成了歐盟進(jìn)一步加大聯(lián)合打擊力度的導(dǎo)火索。德國(guó)財(cái)長(zhǎng)、法國(guó)總統(tǒng)、英國(guó)首相等先后發(fā)表聲明呼吁嚴(yán)打跨境避稅逃稅。

歐盟推行自動(dòng)信息交換 與美聯(lián)手打擊避稅

事實(shí)上，歐盟25國(guó)已執(zhí)行歐盟儲(chǔ)蓄指令下的自動(dòng)信息交換。但目前僅涵蓋歐盟儲(chǔ)戶(hù)銀行利息收入，且缺少以信息隱匿、賬戶(hù)安全著稱(chēng)的盧森堡及奧地利的加入。

為提高信息透明度，歐盟儲(chǔ)蓄指令現(xiàn)已修訂。一旦所有成員國(guó)一致同意，2014年后的信息交換范圍將擴(kuò)展到包括勞動(dòng)收入、退休金、董事袍金、人壽保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)收入等其他形式的收入。今后更可能擴(kuò)大至股息、特許權(quán)使用費(fèi)和資本收益。

擁有約150家銀行的盧森堡月初仍在反對(duì)營(yíng)，但不久后便宣布將于2015年前加入歐盟自動(dòng)信息交換。

盧森堡銀行工會(huì)的馮-雷斯托夫 (Philipp von Restorff) 告知新浪財(cái)經(jīng)：截至目前，對(duì)于非居民銀行賬戶(hù)持有人，盧森堡征行歐盟儲(chǔ)蓄指令下的預(yù)扣稅。但從2015年1月1日起，盧森堡也將實(shí)行自動(dòng)信息交換，屆時(shí)將不再征收預(yù)扣稅。對(duì)此盧森堡銀行界已有準(zhǔn)備，也已通知其客戶(hù)做好準(zhǔn)備。同時(shí)他透露：“盧森堡政府正力促經(jīng)合組織將此自動(dòng)信息交換設(shè)為國(guó)際單一準(zhǔn)則。”

至此，奧地利成了歐盟內(nèi)部的唯一反對(duì)者。關(guān)于這棵獨(dú)苗的未來(lái)決定，歐洲政策研究中心(CEPS)的首席執(zhí)行官藍(lán)努(Karel Lannoo)向新浪財(cái)經(jīng)分析稱(chēng)：“雖國(guó)內(nèi)反對(duì)聲一片，但奧地利很難不屈服于整個(gè)聯(lián)盟的大走向。”

歐盟稅務(wù)委員發(fā)言人也向新浪確認(rèn)：“內(nèi)部爭(zhēng)論也暗示了奧地利態(tài)度已有轉(zhuǎn)變。” 歐洲議會(huì)社會(huì)民主黨團(tuán)主席、奧地利籍議員斯沃博(Hannes Swoboda)還認(rèn)為通過(guò)反逃稅奪回的巨額資金可用于歐研、教育，以此幫助歐洲盡快擺脫危機(jī)。

雖非歐盟成員國(guó)，但瑞士的角色舉足輕重。瑞士私人賬戶(hù)以其私密安全享譽(yù)全球，其中不乏大批歐盟公民將財(cái)富隱匿于此。

早前有消息稱(chēng)瑞士聯(lián)邦主席拒絕與歐盟交換信息。而瑞士聯(lián)邦國(guó)際財(cái)政事務(wù)秘書(shū)處在上周接受新浪財(cái)經(jīng)采訪(fǎng)時(shí)，則表示尚未收到歐盟的正式要求。瑞士銀行家聯(lián)合會(huì)對(duì)新浪稱(chēng)：“歐盟的規(guī)范并非全球準(zhǔn)則，瑞士沒(méi)有義務(wù)履行。但我們一定會(huì)遵循全球范圍的標(biāo)準(zhǔn)。”

而瑞士財(cái)長(zhǎng)的最新聲明則顯示瑞士有望與歐盟合作。瑞士立場(chǎng)的軟化，一方面是看到了原同僚盧森堡的態(tài)度轉(zhuǎn)變；而另一方面，則源于國(guó)際社會(huì)的不斷施壓，其中，世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)體美國(guó)功不可沒(méi)。

早在今年2月，瑞士與美國(guó)簽署了執(zhí)行《海外賬戶(hù)納稅法案》(FATCA)雙邊協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，簽署國(guó)金融機(jī)構(gòu)將向美國(guó)稅務(wù)部門(mén)通報(bào)美國(guó)公民在簽署國(guó)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的賬戶(hù)情況。

盧森堡也正與美國(guó)積極商討，有望繼英國(guó)、丹麥、墨西哥、愛(ài)爾蘭、瑞士、挪威后于今年簽署該協(xié)議。另有法國(guó)、德國(guó)、意大利、西班牙等國(guó)對(duì)該法案表示支持。

歐盟升級(jí)后的自動(dòng)信息交換可視作美國(guó)FATCA的歐洲版，歐美聯(lián)手全球范圍內(nèi)打擊避稅天堂的號(hào)角已吹響。

開(kāi)啟稅務(wù)治理平臺(tái)監(jiān)控成員國(guó)

除自動(dòng)信息交換將終結(jié)銀行保密制度。本月23日，歐盟委員會(huì)宣布開(kāi)啟稅務(wù)治理平臺(tái)。由來(lái)自成員國(guó)、歐洲議會(huì)、學(xué)界、商界及非政府組織的45名成員構(gòu)成的新平臺(tái)將監(jiān)控成員國(guó)打擊舉措，督促執(zhí)行歐盟委員會(huì)制定的兩項(xiàng)建議，還將促成成員國(guó)頒布本國(guó)避稅天堂黑名單。

此外，24日歐洲議會(huì)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)委員會(huì)投票通過(guò)決議，建議歐盟委員會(huì)于2014年底前實(shí)現(xiàn)歐洲境內(nèi)“避稅天堂”的統(tǒng)一定義并制定黑名單加以取締。歐盟委員會(huì)還被建議引入國(guó)對(duì)國(guó)報(bào)告機(jī)制，以此杜絕稅收漏洞。一旦機(jī)制確立，跨國(guó)公司必須公布其在經(jīng)營(yíng)國(guó)(包括避稅港)的納稅額。

影子經(jīng)濟(jì)(灰色經(jīng)濟(jì)與黑色經(jīng)濟(jì))規(guī)模現(xiàn)已占?xì)W盟總GDP的21%。比利時(shí)國(guó)際稅法律師兼稅務(wù)庭法官尼莫基亞斯(Werner Niemegeers)解釋道：“洗黑錢(qián)的操作相對(duì)簡(jiǎn)單，難的是合法避稅。”

歐盟一系列打擊措施下，對(duì)于避稅天堂未來(lái)的命運(yùn)，CEPS的藍(lán)努總結(jié)道：“避稅天堂雖不會(huì)完全頃刻消失，但會(huì)越來(lái)越少。”

(本文作者介紹：Katholieke Universiteit Leuven 歐洲研究碩士，兼任前歐洲議會(huì)議員助手)

此時(shí)距離Tim初到中國(guó)已經(jīng)過(guò)去了兩周時(shí)間。受冰島火山灰的影響，Tim和他的四個(gè)同事于4月22日才抵達(dá)上海，這比他們?cè)ǖ挠?jì)劃晚了近一周，不過(guò)這并沒(méi)有影響他們的行程。上海、北京、香港，在馬不停蹄的奔波于各種會(huì)議和談判之后，終于在最后一天達(dá)成了中國(guó)行的目標(biāo)。

Tim Craine是馬恩島政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展部主任。這是一個(gè)位于不列顛群島正中心的小島國(guó)，國(guó)土面積572平方公里，人口8.2萬(wàn)。馬恩島擁有獨(dú)立的政權(quán)，同時(shí)也是英國(guó)的三大皇家屬地之一。

憑借優(yōu)惠的稅收政策，馬恩島像維爾京群島、開(kāi)曼群島一樣也提供離岸注冊(cè)服務(wù)。不過(guò)在中國(guó)，馬恩島并沒(méi)有后兩者那么有名。也許是意識(shí)到了中國(guó)以及亞洲市場(chǎng)的巨大潛力，Tim Craine和他的伙伴來(lái)到了中國(guó)。

與Tim同行的還有該國(guó)的稅務(wù)官、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部顧問(wèn)以及一家律所的合伙人。剛到上海，Tim就向記者強(qiáng)調(diào)，吸引中國(guó)企業(yè)去注冊(cè)離岸公司并不是此次中國(guó)行的重點(diǎn)，他希望找到想真正進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的公司入駐馬恩島。

他表示，雖然馬恩島不是歐盟成員國(guó)，但是享有與歐盟成員國(guó)進(jìn)行自由貨物貿(mào)易的權(quán)利，并且稅率更低。與直接向歐盟市場(chǎng)出口相比，中國(guó)企業(yè)通過(guò)在馬恩島的批發(fā)商向歐盟出口，稅后利潤(rùn)可以增加30%以上。

轉(zhuǎn)型中的島國(guó)

“無(wú)論是大型國(guó)企還是中小企業(yè)，任何想把貨物出口到歐洲的公司都是我們招商的目標(biāo)。當(dāng)然，純粹的離岸公司（BVI模式）也是可以操作的。”在上海的第一場(chǎng)推介會(huì)上，Tim Craine顯得雄心勃勃，他告訴記者，馬恩島政府此次中國(guó)行是抱著完全開(kāi)放的心態(tài)。

馬恩島并非英國(guó)的一部分，但卻是英聯(lián)邦的成員之一。它并非歐盟的成員國(guó)，但是在制成品和農(nóng)產(chǎn)品方面擁有完全的歐盟市場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán)。

雖然只是一個(gè)小島，但是馬恩島人非常自豪于他們近年來(lái)取得的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，馬恩島過(guò)去10年來(lái)平均經(jīng)濟(jì)增幅保持在6.1%以上（歐盟的平均增長(zhǎng)為2.1%)，人均國(guó)民生產(chǎn)總值超過(guò)歐盟平均值129%，超過(guò)英國(guó)平均值122%。

在Tim看來(lái)，這與馬恩島的積極轉(zhuǎn)型還有多元化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是分不開(kāi)的。據(jù)悉，目前金融服務(wù)業(yè)在馬恩島的經(jīng)濟(jì)體系中占比最大，為36%。排在之后的有：高科技制造、電子商務(wù)、電子游戲、船舶和超級(jí)游艇管理、飛行器登記、農(nóng)業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)、電影及電視制作等諸多產(chǎn)業(yè)。

事實(shí)上，在上世紀(jì)70年代，馬恩島的支柱產(chǎn)業(yè)還是旅游業(yè)，占據(jù)了國(guó)民生產(chǎn)總值的20%以上。不過(guò)，隨后馬恩島政府開(kāi)始致力于推動(dòng)電影產(chǎn)業(yè)、船運(yùn)注冊(cè)以及金融服務(wù)等業(yè)務(wù)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也一路攀升。

不過(guò)，受全球金融危機(jī)影響，馬恩島的GDP增長(zhǎng)又開(kāi)始陷入放緩局面。據(jù)馬恩島經(jīng)濟(jì)發(fā)展部估算，2010年其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為2.5%，遠(yuǎn)低于過(guò)去十年的平均值。于是，馬恩島又開(kāi)始了另一次調(diào)整。這一次，他們的目光是亞洲和中國(guó)。

“2009年開(kāi)始，貿(mào)易環(huán)境和法規(guī)就發(fā)生了很大的改變，我們希望吸引更多的企業(yè)來(lái)馬恩島投資。目前亞洲市場(chǎng)特別是中國(guó)市場(chǎng)有巨大的潛力。”馬恩島經(jīng)濟(jì)發(fā)展部顧問(wèn)Michael Greenhouse告訴記者，中國(guó)是他們此次出訪(fǎng)的第一站，之后還將前往新加坡和印度。

又一避稅天堂？

4月27日，商務(wù)部和中國(guó)貿(mào)促會(huì)共同舉辦的第四屆中國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資研討會(huì)在北京召開(kāi)，Tim Crain和他的同事們當(dāng)然沒(méi)有錯(cuò)過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì)。

在現(xiàn)場(chǎng)的介紹和展示之后，不少企業(yè)表示了對(duì)馬恩島的興趣。但會(huì)后的交流上，Tim不可避免地被問(wèn)及一個(gè)問(wèn)題——馬恩島與維爾京群島、開(kāi)曼群島到底有什么區(qū)別？

提起海外注冊(cè)，人們第一個(gè)想到的一定是英屬維爾京群島(British Virgin Islands)。英屬維爾京群島自1984年引進(jìn)國(guó)際商業(yè)公司法后，開(kāi)始建立離岸金融中心，目前已成為世界最著名的離岸管轄區(qū)之一，已有29萬(wàn)家公司在此注冊(cè)，因此，BVI也就成了離岸公司的代名詞。

上海大邦律師事務(wù)所陳宗山律師告訴記者，國(guó)內(nèi)企業(yè)選擇海外注冊(cè)主要是為了兩個(gè)目的：其一是為了境外上市以及融資；第二則是貿(mào)易公司為了外匯結(jié)算更加便利。

如今，知名的離岸注冊(cè)地除了維爾京群島，還有開(kāi)曼群島、百慕大群島等。相比而言，馬恩島在國(guó)內(nèi)的知名度并不高。“國(guó)內(nèi)想在美國(guó)上市的公司一般都會(huì)選開(kāi)曼群島注冊(cè)，只想外匯結(jié)算方便的更多的會(huì)選擇香港。”陳宗山說(shuō)。

事實(shí)上，幾個(gè)知名的離岸管轄區(qū)吸引公司入駐的手段基本相同，主要就是稅收優(yōu)惠。與通常使用的按營(yíng)業(yè)額或利潤(rùn)征收稅款的做法不同，離岸管轄區(qū)政府一般只向離岸公司征收年度管理費(fèi)，除此之外，不再征收任何稅款。

以馬恩島為例，對(duì)于所有前來(lái)注冊(cè)的海外公司，都實(shí)施零公司所得稅、零資本收益或遺產(chǎn)稅。不過(guò)，在馬恩島關(guān)稅與消費(fèi)稅征收官Denis Maxwell看來(lái)，相比于開(kāi)曼群島、維爾京群島以及百慕大，馬恩島對(duì)中國(guó)的吸引力更大，無(wú)論是時(shí)差還是年度管理費(fèi)用。

當(dāng)然，Denis認(rèn)為選擇馬恩島最大的便利在于企業(yè)可以直接在歐洲開(kāi)展業(yè)務(wù)，同時(shí)在倫敦創(chuàng)業(yè)板上市也更具優(yōu)勢(shì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在倫敦創(chuàng)業(yè)板（AIM）上市的公司中，注冊(cè)在馬恩島的企業(yè)為58家。2009年8月，馬恩島也被倫敦市評(píng)為倫敦以外的創(chuàng)業(yè)板上市公司第一集中地。

不過(guò)，記者了解到，這58家公司中并沒(méi)有來(lái)自中國(guó)的企業(yè)。據(jù)悉，其中9家為印度公司，其他有來(lái)自巴西、馬來(lái)西亞、非洲等各個(gè)地區(qū)、各個(gè)行業(yè)的公司。Tim Craine表示，中國(guó)的企業(yè)還是有很大需求的，但由于宣傳不夠等原因，知道馬恩島的中國(guó)公司并不多。

“但是BVI并不是我們這次來(lái)中國(guó)的主要目的。”Tim Craine強(qiáng)調(diào)說(shuō)，離岸注冊(cè)僅僅是馬恩島能提供的一項(xiàng)服務(wù)，相比而言，他更希望真正與歐洲有經(jīng)貿(mào)往來(lái)的中國(guó)公司在馬恩島安家。

貿(mào)易新途徑

“馬恩島希望打造成企業(yè)通往歐洲的門(mén)戶(hù)。”Denis Maxwell說(shuō)。每見(jiàn)到一個(gè)新企業(yè)，他都喜歡用這句話(huà)作為最直觀的開(kāi)場(chǎng)白。事實(shí)上，這句話(huà)在中國(guó)的企業(yè)聽(tīng)來(lái)，確實(shí)有不錯(cuò)的吸引力。

2006年，中國(guó)超過(guò)美國(guó)成為歐盟第一大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。2007年，歐盟躍居中國(guó)第一大出口市場(chǎng)。

但是，隨著中國(guó)對(duì)歐貿(mào)易順差逐年加大，貿(mào)易摩擦問(wèn)題也頻繁出現(xiàn)。復(fù)旦大學(xué)孫立堅(jiān)教授表示：“尤其是金融危機(jī)爆發(fā)后，歐盟各國(guó)普遍面臨產(chǎn)業(yè)蕭條、失業(yè)率增高等問(wèn)題，其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)民族主義日益抬頭。在過(guò)去一兩年中，歐盟對(duì)中國(guó)出口商品采取了一系列限制措施，這對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易產(chǎn)生了一定的影響。”

Denis Maxwell表示，如果企業(yè)選擇在馬恩島注冊(cè)或者成立分支機(jī)構(gòu)，則可以大幅節(jié)省成本，在一定程度上降低貿(mào)易壁壘帶來(lái)的影響。

據(jù)了解，馬恩島與英國(guó)形成了獨(dú)特的關(guān)稅與消費(fèi)稅聯(lián)盟。雖然馬恩島本身并非歐盟成員國(guó)，但其與英國(guó)之間的關(guān)稅與消費(fèi)稅聯(lián)盟和歐盟法律規(guī)定：馬恩島在關(guān)稅和消費(fèi)稅事務(wù)上可視為享有成員國(guó)地位。

Denis Maxwell介紹說(shuō)，企業(yè)可以將貨物直接落地在英國(guó)港口，相關(guān)的手續(xù)稅務(wù)等問(wèn)題可以全部在馬恩島處理。因而簡(jiǎn)化了進(jìn)入英國(guó)及歐洲其他地區(qū)的程序，而本身又處于一個(gè)低所得稅區(qū)，盡享雙方面的優(yōu)勢(shì)。

不過(guò)，馬恩島經(jīng)濟(jì)發(fā)展部顧問(wèn)Michael Greenhouse表示，這并不能說(shuō)馬恩島能規(guī)避貿(mào)易壁壘，“逃避反傾銷(xiāo)是不合法的，關(guān)稅等規(guī)則還是必須遵守，但是通過(guò)馬恩島能大量降低成本，增加企業(yè)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力。”

Tim Craine告訴記者，為了簡(jiǎn)化企業(yè)出口流程，目前馬恩島還為企業(yè)提供了一站式服務(wù)方案，包括實(shí)體機(jī)構(gòu)的服務(wù)還有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)上平臺(tái)。同時(shí)，對(duì)大型B2B企業(yè)還有或者零售企業(yè)都有不同的解決方案。

據(jù)Tim Craine介紹，目前歐盟成員國(guó)正在對(duì)進(jìn)出口關(guān)稅程序進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，以期實(shí)現(xiàn)在歐盟任何港口或機(jī)場(chǎng)都能處理貨物。未來(lái)這種“一站式”處理方法將使馬恩島能在歐盟內(nèi)任何地方進(jìn)行貨物的進(jìn)出口。

Michael Greenhouse透露說(shuō)，馬恩島已經(jīng)在和中國(guó)的一家知名電子商務(wù)公司洽談合作，希望共同推動(dòng)中歐貿(mào)易。

此外，馬恩島政府正在與主要貿(mào)易伙伴商談一系列雙邊稅收抵免協(xié)定，從而使進(jìn)駐馬恩島的企業(yè)獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。迄今為止，已經(jīng)與英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)，荷蘭和北歐國(guó)家達(dá)成協(xié)議，另有幾項(xiàng)協(xié)議正在商淡中。

中國(guó)企業(yè)的顧慮

Tim Craine給記者列出了一長(zhǎng)串馬恩島想爭(zhēng)取的中國(guó)公司類(lèi)別：已經(jīng)進(jìn)駐英國(guó)或歐盟的中國(guó)跨國(guó)公司、目前尚未進(jìn)駐英國(guó)或歐盟但正在尋求進(jìn)入英國(guó)或歐洲市場(chǎng)的中國(guó)制造企業(yè)或貿(mào)易公司、專(zhuān)門(mén)從事貨物全球采購(gòu)和配送的中國(guó)供應(yīng)鏈和物流公司等等。

但是，入駐這樣一個(gè)歐洲島國(guó)，對(duì)國(guó)內(nèi)公司到底有多大的吸引力？

廣東一家服裝出口企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴記者，對(duì)于國(guó)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)而言，出口的流程環(huán)境等各個(gè)方面都已經(jīng)比較成熟了。“現(xiàn)在歐洲的展會(huì)也特別多，也有網(wǎng)絡(luò)，交流咨詢(xún)各方面往來(lái)都很順暢。”

在她看來(lái)，出口歐洲有兩個(gè)最大的問(wèn)題：一是關(guān)稅壁壘；二是質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)苛刻，比美國(guó)還嚴(yán)格，這兩點(diǎn)其實(shí)都是馬恩島無(wú)法繞過(guò)的。

陳宗山律師也表示，所得稅方面的優(yōu)惠其實(shí)是各個(gè)離岸管轄區(qū)的通用手段，馬恩島要真正吸引中國(guó)貿(mào)易企業(yè)關(guān)鍵還在于它能提供什么樣便捷的服務(wù)。“如果在報(bào)關(guān)程序、結(jié)算手續(xù)等方面真能大幅簡(jiǎn)化的話(huà)還是有吸引力的。”

另外陳宗山也指出，僅僅是為了融資或者海外上市而設(shè)立的離岸公司其實(shí)已經(jīng)開(kāi)始受到限制。他表示，新的企業(yè)所得稅法對(duì)這塊做了限定，居民境外公司可以按照自然人公司，調(diào)回中國(guó)征稅。

蘇州艾諾通信系統(tǒng)有限公司副總裁葛菊昌告訴記者，當(dāng)初為了融資方便其公司就注冊(cè)在開(kāi)曼群島，但其實(shí)海外注冊(cè)也會(huì)有一些不便的地方。比如國(guó)家及地方政府對(duì)高科技企業(yè)有諸多扶持政策和資金獎(jiǎng)勵(lì)，但由于是海外背景則很難享受到。

《環(huán)球財(cái)經(jīng)》 本刊駐倫敦 特約記者王亞力

馬恩島金融監(jiān)管委員會(huì)執(zhí)行總裁約翰.阿斯普登先生（JohnAspden）日前接受本刊特約記者采訪(fǎng)時(shí)表示，雖然目前在馬恩島注冊(cè)的中國(guó)公司不多，但自2006年底開(kāi)始，中國(guó)公司落戶(hù)馬恩島的步伐出現(xiàn)加快趨勢(shì)，他相信隨著中國(guó)企業(yè)國(guó)際化程度提高，會(huì)有越來(lái)越多中國(guó)企業(yè)深度參與全球一體化進(jìn)程，馬恩島對(duì)中國(guó)企業(yè)的吸引力也將越來(lái)越大。

過(guò)去幾年中，在倫敦證券交易所的主板市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)和其他資本市場(chǎng)上市的馬恩島企業(yè)呈空前上升的趨勢(shì)。

據(jù)Hemscott集團(tuán)2007年4月12日對(duì)倫敦證交所創(chuàng)業(yè)版（AIM）市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)顯示，在該市場(chǎng)上市的非英國(guó)本土公司中，在企業(yè)數(shù)量方面，來(lái)自馬恩島的企業(yè)有46家，僅次于來(lái)自格恩西的49家企業(yè)，居第二位；在企業(yè)融資金額方面，來(lái)自馬恩島的企業(yè)共融資74.7億英鎊，僅次于來(lái)自加拿大企業(yè)116.6億英鎊的融資量，居第二位。在倫敦證交所創(chuàng)業(yè)版上市的非英國(guó)本土公司的100強(qiáng)企業(yè)中，來(lái)自馬恩島的公司數(shù)量最多，達(dá)到15家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于并列第二位的百慕大和加拿大的6家。

掀起你的蓋頭來(lái)

馬恩島是英國(guó)的皇家屬地，面積572平方公里，位于英國(guó)和愛(ài)爾蘭之間，距離兩國(guó)都只有50公里，該島是歐洲人口密度最低的地區(qū)，現(xiàn)有居民79,805人，其中一半來(lái)自英國(guó)，英語(yǔ)是該島的主要語(yǔ)言，島上貨幣為馬恩島鎊，與英鎊等值。

1266年以前，馬恩島名義上一直由挪威行使主權(quán)，1765年劃歸英國(guó)管轄，其防衛(wèi)和外交由英國(guó)政府負(fù)責(zé)，但該島有自治權(quán)，其議會(huì)歷史綿延近千年，號(hào)稱(chēng)世界上最古老的議會(huì)。馬恩島有獨(dú)立的立法機(jī)構(gòu)和法律制度,實(shí)行單獨(dú)的稅收和關(guān)稅體系，企業(yè)和個(gè)人所得稅率很低，是著名的低稅天堂。該島基礎(chǔ)設(shè)施完善，交通便利，電信發(fā)達(dá)，房地產(chǎn)對(duì)外國(guó)人完全開(kāi)放。

馬恩島無(wú)資本利得稅、財(cái)富稅、印花稅、遺產(chǎn)稅、資本轉(zhuǎn)讓稅等通常的稅目，雖然該島的增值稅盯住英國(guó)，也是17.5%，但自2000年開(kāi)始，該島便積極參與歐盟的增值稅改革試點(diǎn)工程，對(duì)部分勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)只征收5%的增值稅，如民宅維修、旅館業(yè)等。馬恩島以前按企業(yè)所得征收10-18%不等的企業(yè)稅，但自2006年4月開(kāi)始實(shí)行企業(yè)稅零稅率政策，對(duì)大部份行業(yè)免征企業(yè)稅，只對(duì)銀行業(yè)和在馬恩島經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)業(yè)征收10%的企業(yè)稅。為吸引更多金融服務(wù)類(lèi)企業(yè)落戶(hù)，2004年馬恩島推出“50%金融優(yōu)惠支持政策”，專(zhuān)門(mén)針對(duì)這些企業(yè)的初次注冊(cè)費(fèi)、頭兩年租金、人員設(shè)備搬遷費(fèi)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)、外部培訓(xùn)費(fèi)、電信初裝費(fèi)提供最高額度50%的補(bǔ)助。

馬恩島是全球著名離岸金融中心之一，有相當(dāng)完善的企業(yè)組織形式法。這里的公司分兩類(lèi)：公共公司和私人公司，前者可公開(kāi)募股，每年要向公司注冊(cè)局提交賬目審計(jì)報(bào)告，后者不能公開(kāi)募股，也不必提交賬目審計(jì)報(bào)告。有限責(zé)任公司根據(jù)股份及擔(dān)保的不同責(zé)任又細(xì)分為4種，盡量滿(mǎn)足客戶(hù)開(kāi)辦各種企業(yè)的需要。該島實(shí)行習(xí)慣法，與英美法律體系接軌。該島從17世紀(jì)開(kāi)始沿用英國(guó)的衡平法，于1865年頒布第一部公司法，目前該島公司法是以1931年公司整合法為基礎(chǔ)，至今該法已進(jìn)行了9次修訂，目的是及時(shí)滿(mǎn)足現(xiàn)代企業(yè)不斷發(fā)展的要求。

該島專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，擁有大批律師、會(huì)計(jì)、文秘、銀行職員等專(zhuān)業(yè)人士，其金融服務(wù)業(yè)歷史悠久，監(jiān)管有方。馬恩島金融監(jiān)管委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督銀行業(yè)和投資業(yè)，馬恩島保險(xiǎn)及養(yǎng)老金監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)和養(yǎng)老金進(jìn)行監(jiān)管。在打擊洗錢(qián)及金融犯罪方面，馬恩島獲得了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。

截至2006年底，在馬恩島注冊(cè)的公司達(dá)30934家，其中銀行46家，投資企業(yè)90家，信托企業(yè)97家，專(zhuān)門(mén)為企業(yè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司173家。到2007年3月底，馬恩島的銀行存款為459.5億英鎊，如果算上海外存款更是高達(dá)574.2億英鎊，目前該島管理的基金總額為445億英鎊。

比較優(yōu)勢(shì)明顯

目前，全球有20多個(gè)離岸金融中心，但馬恩島優(yōu)勢(shì)明顯。

近幾年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，美元走弱，尤其是美國(guó)通過(guò)薩班斯法后，抑制了外國(guó)企業(yè)到美國(guó)上市的強(qiáng)勢(shì)勁頭，而歐洲隨著一體化進(jìn)程的深入，歐元的堅(jiān)挺，成為國(guó)際資本新寵，其中英國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了連續(xù)十多年的持續(xù)增長(zhǎng)，倫敦證交所（尤其是創(chuàng)業(yè)版AIM）市場(chǎng)成為國(guó)際融資的理想選擇。馬恩島的輻射區(qū)域是英國(guó)，并由此向中東和東亞地區(qū)延伸，良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使馬恩島的發(fā)展更為突出。

據(jù)阿斯普登先生稱(chēng)，英屬維京群島是英國(guó)14個(gè)海外領(lǐng)地之一，主要專(zhuān)注于企業(yè)業(yè)務(wù)。馬恩島與澤西島、格恩西島共同組成了英國(guó)三個(gè)皇家屬地，其中馬恩島距離英國(guó)本土最近，與英國(guó)聯(lián)系更方便，而澤西島、格恩西島皆位于英吉利海峽之中，更靠近歐洲大陸，故其業(yè)務(wù)也以輻射歐洲國(guó)家為主。這三個(gè)皇家屬地都是離岸中心，有相互競(jìng)爭(zhēng)的一面，但因?yàn)榈乩砦恢眉皻v史沿革的因素，形成了事實(shí)上的分工，各有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，各有市場(chǎng)側(cè)重。

阿斯普登先生說(shuō)，與加勒比海諸多離岸金融中心相比，馬恩島的監(jiān)管機(jī)制更健全，金融管理更科學(xué)，這是馬恩島最大的優(yōu)勢(shì)及競(jìng)爭(zhēng)力所在。目前該島業(yè)務(wù)除公司注冊(cè)外，已擴(kuò)展到信托管理、保險(xiǎn)業(yè)及正在壯大的基金業(yè)。

馬恩島金融監(jiān)管委員會(huì)與英國(guó)金融界有著密切的聯(lián)系，雙方金融監(jiān)管當(dāng)局交流密切，已簽訂合作備忘錄，建立起了正式的聯(lián)系機(jī)制，人員互訪(fǎng)及交流頻繁，政策層面的協(xié)調(diào)也很多。馬恩島的基金可以直接對(duì)英國(guó)散戶(hù)投資者發(fā)行，這大大促進(jìn)了馬恩島基金業(yè)的蓬勃發(fā)展。阿斯普登先生表示，馬恩島目前正在和其他一些歐洲國(guó)家談判，以期早日實(shí)現(xiàn)這些國(guó)家對(duì)其基金開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

他還指出，利用馬恩島到倫敦證券交易所AIM市場(chǎng)上市極具優(yōu)勢(shì)。一是倫交所AIM市場(chǎng)本身就具有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力。另外，企業(yè)直接到倫敦上市需經(jīng)歷一套復(fù)雜的程序，需借助許多專(zhuān)業(yè)服務(wù)，而馬恩島的各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)收費(fèi)相對(duì)英國(guó)本土更低廉，且服務(wù)更迅捷，是外國(guó)企業(yè)倫敦上市的最佳選擇。

阿斯普登先生表示，馬恩島致力于發(fā)展全球業(yè)務(wù)，尤其重視拓展中東和東亞市場(chǎng)，其中中國(guó)是馬恩島非常看重的市場(chǎng)。馬恩島政府已主動(dòng)出擊，采取措施吸引中國(guó)公司到該島開(kāi)展業(yè)務(wù)，近幾年馬恩島政府加強(qiáng)與中國(guó)政府的合作和交流，許多政府官員訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)，去過(guò)北京、上海等地，帶回許多積極信息。

阿斯普登先生說(shuō)，與加勒比海諸多離岸金融中心相比，馬恩島的監(jiān)管機(jī)制更健全，金融管理更科學(xué)，這是馬恩島最大的優(yōu)勢(shì)及競(jìng)爭(zhēng)力所在。目前該島業(yè)務(wù)除公司注冊(cè)外，已擴(kuò)展到信托管理、保險(xiǎn)業(yè)及正在壯大的基金業(yè)。

文/裴金鋼

30剛出頭的劉先生可謂年輕有為。2001年他在海外離岸金融中心薩摩亞注冊(cè)了一家公司：某離岸商務(wù)咨詢(xún)公司，成了中國(guó)最早從事離岸商務(wù)咨詢(xún)和專(zhuān)業(yè)國(guó)際注冊(cè)的公司。前幾年，中國(guó)大名鼎鼎的海外上市公司“中×電子”“大×油田”（應(yīng)被訪(fǎng)問(wèn)人要求做了處理）和眾多的私人賬戶(hù)都是他幫忙到海外注冊(cè)的。

如今，劉先生的商務(wù)咨詢(xún)公司已經(jīng)成為美國(guó)、英國(guó)、香港、太平洋和加勒比海等地各離岸中心在中國(guó)的直接合作伙伴之一，服務(wù)范圍超過(guò)50多 個(gè)屬地。據(jù)透露，目前劉先生的主要合伙人與協(xié)作商都是一些離岸屬地注冊(cè)代理人，還包括國(guó)際和中國(guó)本地的一些律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、高級(jí)商務(wù)咨詢(xún)顧問(wèn)以及商業(yè)銀 行經(jīng)理；此外，花旗、匯豐、渣打等國(guó)際商業(yè)銀行以及瑞士銀行，一些國(guó)際信用卡付款組織、私人銀行都跟他建立了良好的協(xié)作關(guān)系。

劉先生向筆者透露，對(duì)于近期頗為熱鬧的馬恩島離岸注冊(cè)業(yè)務(wù)，他和他的公司正是其中的一個(gè)推動(dòng)者。此外，劉先生還向筆者透露很多有關(guān)馬恩島離岸注冊(cè)的相關(guān)細(xì)節(jié)。

　　離岸注冊(cè)：其實(shí)很簡(jiǎn)單

有很多人對(duì)于注冊(cè)海外離岸公司（賬號(hào)）感到摸不著頭腦，甚至感到不知何適何從。但是，對(duì)于長(zhǎng)年操作這個(gè)業(yè)務(wù)的劉先生看來(lái)，這其實(shí)是一個(gè)再簡(jiǎn)單不過(guò)的事情。

“成立馬恩島豁免公司或賬號(hào)（不在馬恩島參與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)者）的手續(xù)其實(shí)挺簡(jiǎn)單的。”劉先生對(duì)筆者說(shuō)，“你無(wú)需過(guò)分勞碌，只要把 身份證件、護(hù)照、律師和銀行出具的推薦信給我，證明你的資信情況，繳納一定的相關(guān)費(fèi)用就可以了。其余的事情都交給我們?nèi)マk。但是如果你想注冊(cè)‘個(gè)人家族信托基金’的話(huà)，你就的提交一份有關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的個(gè)人收入證明，以杜絕洗錢(qián)的嫌疑。”

至于繳納的詳細(xì)費(fèi)用，劉先生也跟筆者作了一些透露。

據(jù)說(shuō)，如果你是一家馬恩島注冊(cè)的豁免型離岸公司（賬號(hào)），那么，你需向當(dāng)?shù)卣U納固定的年審注冊(cè)地址費(fèi)200英磅/年、申請(qǐng)免除稅收 費(fèi)用475磅/年、每年的公司年報(bào)資料管理費(fèi)310磅/年；此外，你還還必須要在當(dāng)?shù)毓鸵粋€(gè)本地人做董事，董事費(fèi)750磅/年，也必須在當(dāng)?shù)毓鸵粋€(gè)本地人 做公司秘書(shū)，秘書(shū)費(fèi)550磅/年，此外還有一些公司資料管理費(fèi)用，總共加在一起2500磅，這個(gè)費(fèi)用是馬恩島要求的收入；此外，你還需一次性支付離岸注冊(cè) 中介服務(wù)傭金1100英鎊左右，由于離岸注冊(cè)業(yè)務(wù)一般都是由2個(gè)以上的國(guó)內(nèi)外不同環(huán)節(jié)上的代理機(jī)構(gòu)分?jǐn)偸杖〉模@1100英鎊的傭金當(dāng)然也得由不同環(huán)節(jié)上 海內(nèi)外中介機(jī)構(gòu)分?jǐn)傁碛小?/p>

當(dāng)然，這是常年維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，如果你是首次成立馬恩島離岸公司（賬號(hào)），那么首次注冊(cè)費(fèi)用會(huì)比上述費(fèi)用稍微高一些。

　　內(nèi)容比形式還簡(jiǎn)單

由于注冊(cè)費(fèi)用中包含年報(bào)和資料的管理費(fèi)用，當(dāng)?shù)囟潞兔貢?shū)的雇傭費(fèi)用，一般人以為馬恩島可能會(huì)對(duì)公司進(jìn)行監(jiān)管或者進(jìn)行決策干預(yù)。其實(shí)，這種擔(dān)心根本沒(méi)必要。

馬恩島豁免型離岸公司需要有一個(gè)公司（賬號(hào)）資料，包括財(cái)務(wù)的記錄賬冊(cè)等都要存檔，而且每年要更新，但馬恩島政府對(duì)此絕不監(jiān)察，而且各種報(bào)表、資料都不做格式化規(guī)定。

據(jù)了解，馬恩島是目前唯一一家承諾財(cái)富保障率最低為90％的離岸金融中心，其余像澤西島，最高為90％。同樣位于英倫三島附近，但由于政府承諾的財(cái)富保障更大，馬恩島比澤西島才更加受人青睞。