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根據(jù)《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》(商務(wù)部[2009]第6號)第三十九條:特殊目的公司系指中國境內(nèi)公司或自然人為實(shí)現(xiàn)以其實(shí)際擁有的境內(nèi)公司權(quán)益在境外上市而直接或間接控制的境外公司。
根據(jù)《關(guān)于境內(nèi)居民通過境外特殊目的公司融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》(國家外匯管理局 匯發(fā)[2005]75號)第一條:返程投資是指境內(nèi)居民通過特殊目的公司對境內(nèi)開展的直接投資活動,包括但不限于以下方式:購買或置換境內(nèi)企業(yè)中方股權(quán)、在境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)及通過該企業(yè)購買或協(xié)議控制境內(nèi)資產(chǎn)、協(xié)議購買境內(nèi)資產(chǎn)及以該項(xiàng)資產(chǎn)投資設(shè)立外商投資企業(yè)、向境內(nèi)企業(yè)增資。
根據(jù)目前外管部門的要求,國內(nèi)居民注冊香港公司返程投資需要按規(guī)定辦理特殊目的公司核準(zhǔn)登記,才能以返程投資方式在境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)。