發(fā)改委對(duì)于境外投資行為的審批,與商務(wù)部形成互補(bǔ),主要是對(duì)境外投資項(xiàng)目本身進(jìn)行審核。如該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度、項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目真實(shí)性等,對(duì)于境外投資標(biāo)的為新聞傳媒、跨境水資源開發(fā)、武器裝備的研制生產(chǎn)維修等行業(yè),以及根據(jù)中國加入的國際條約和協(xié)定,需要對(duì)該國家和地區(qū)投資進(jìn)行限制的,則被視為限制投資(不等于禁止投資)。為詳細(xì)說明境外投資項(xiàng)目的情況,境內(nèi)投資人需要提供投資主體的營業(yè)執(zhí)照、投資主體 NOT1新的財(cái)務(wù)報(bào)表(經(jīng)審計(jì))、董事會(huì)決議或出資決議、項(xiàng)目盡職調(diào)查報(bào)告(需要有第三方咨詢機(jī)構(gòu)出具)、自有資金證明、投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)的意向書或框架協(xié)議等法律文書和境外投資真實(shí)性承諾書等相關(guān)文件。
需要注意的是,ODI境外投資備案登記核準(zhǔn)工作(特別是境外投資項(xiàng)目的性質(zhì)),除了需要遵循商務(wù)部和發(fā)改委的文件規(guī)定,還需要遵循國務(wù)院發(fā)布的相關(guān)指導(dǎo)意見(國務(wù)院對(duì)于境外房地產(chǎn)行業(yè)、酒店行業(yè)、影城及娛樂行業(yè)、體育俱樂部行業(yè)和無具體實(shí)業(yè)項(xiàng)目的股權(quán)投資基金及平臺(tái)),并將國務(wù)院給出的敏感行業(yè)納入其審核工作范疇。
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