于壓力相繼同意向美國(guó)提供有關(guān)公民銀行信息或正與其談判 加勒比海“避稅天堂”成過街老鼠

打擊跨國(guó)大公司在境外逃稅和加大各國(guó)反腐力度、建立全球稅收情報(bào)自動(dòng)交換機(jī)制不僅是經(jīng)合組織和歐盟峰會(huì)近年來討論與奮斗的目標(biāo)，也是即將在俄羅斯舉行的G20圣彼得堡峰會(huì)的重要議題。那些昔日被視為“國(guó)際避稅港”的加勒比海小國(guó)和群島，如今成了過街的老鼠人人喊打。在全球范圍內(nèi)反對(duì)腐敗和打擊避稅的強(qiáng)大聲浪中，英屬維爾京群島最近再次進(jìn)入人們的視線，成為世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。

長(zhǎng)期以來，許多國(guó)家的跨國(guó)公司、對(duì)沖基金、超級(jí)富豪利用國(guó)際稅法漏洞和加勒比海等地的離岸金融中心，采用障眼法在國(guó)際上自由調(diào)動(dòng)資金，從而達(dá)到逃稅的目的。根據(jù)“稅收正義網(wǎng)絡(luò)”2012年發(fā)表的報(bào)告，估計(jì)全球在“避稅天堂”逃稅的資金總額在21萬億至32萬億美元之間。如果按照3%的年利計(jì)算，這些富豪每年要向各自政府繳納30%的資本盈利稅。這就是說，各國(guó)政府因?yàn)檫@些超級(jí)富豪和公司的避稅每年損失1900億至2550億美元的財(cái)政收入。

根據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》新近發(fā)表的一份調(diào)查報(bào)告，美國(guó)60家跨國(guó)大公司2012年在離岸金融中心存放1660億美元，從而使這些公司逃避了40%的資本盈利稅。從明年1月1日開始，凡美國(guó)公民在海外存款超過5萬美元，相關(guān)銀行必須向美國(guó)提供相關(guān)信息，否則將面臨美國(guó)的經(jīng)濟(jì)制裁。在美國(guó)的強(qiáng)大壓力和要求下，英屬維爾京群島20日宣布正在就提供相關(guān)公民的銀行信息問題與美國(guó)財(cái)政部進(jìn)行談判。開曼群島上周已同意將按照美國(guó)新稅法提供美國(guó)公民的存款信息。據(jù)報(bào)道，美國(guó)目前正在與60多個(gè)國(guó)家談判這樣的安排。

加勒比海的英屬維爾京群島、百慕大、開曼群島、伯利茲、巴拿馬等國(guó)家和地區(qū)都是“國(guó)際避稅港”，為跨國(guó)公司和有錢人提供低稅、免稅或給予大量稅收優(yōu)惠。在英屬維爾京群島，人們只要在當(dāng)?shù)劂y行存款5萬美元以上就可以注冊(cè)開設(shè)一家冒牌公司，公司什么投資活動(dòng)都不需要開展，每年只需交納幾百或幾千美元就可以自由調(diào)動(dòng)在世界各地的資金，各國(guó)的貪官和恐怖分子可以在這里洗錢“漂白”，為所欲為。

英屬維爾京群島地處加勒比海，既無任何自然資源、又無任何工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，可是它卻是加勒比海經(jīng)濟(jì)最穩(wěn)定、最繁榮的地區(qū)之一，也是世界上最著名的離岸避稅天堂，人均GDP在2010年達(dá)到42300美元，是加勒比海收入最高的地區(qū)之一。英國(guó)的這一海外領(lǐng)地生財(cái)之道一是依靠旅游業(yè)，2012年接待80多萬游客，二是依賴金融服務(wù)業(yè)。從經(jīng)濟(jì)層面上來說，離岸金融服務(wù)業(yè)比旅游業(yè)更為重要。2011年，英屬維爾京群島當(dāng)局收上來的國(guó)際商業(yè)公司注冊(cè)費(fèi)高達(dá)1.8億美元，占當(dāng)局財(cái)政收入的60%。

這個(gè)擁有不到3萬人口的彈丸之地，面積只有153平方公里，由50來個(gè)島嶼組成，其中35個(gè)島嶼無人居住。據(jù)報(bào)道，世界上41%的離岸公司聚集在英屬維爾京群島。據(jù)一些國(guó)際媒體的聯(lián)合調(diào)查，截至2012年6月30日，英屬維爾京群島估計(jì)有95萬家注冊(cè)公司，其中44.78萬家公司仍在運(yùn)轉(zhuǎn)，其余的已經(jīng)消失或破產(chǎn)。目前，這個(gè)群島每月還在新增5000多家公司。這些可不是什么正經(jīng)八百的公司，都是一些走旁門左道的空殼公司。

為了發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，英屬維爾京群島當(dāng)局在1984年通過了《國(guó)際商業(yè)公司法》，允許外國(guó)企業(yè)在本地設(shè)立離岸公司，并提供相當(dāng)優(yōu)惠的政策，比如每年除了繳納幾百美元的營(yíng)業(yè)執(zhí)照續(xù)牌費(fèi)，免交當(dāng)?shù)馗鞣N稅項(xiàng)，包括收入所得稅，而且賬目和年報(bào)可以保密，不需要公開透明。從2005年開始，英屬維爾京群島實(shí)施新版本的商業(yè)公司法，對(duì)內(nèi)外公司一視同仁，一律稱為英屬維爾京群島商業(yè)公司，繼續(xù)享受以前法律提供的所有好處。