濫用稅收協(xié)定是非協(xié)定締約國(guó)居民通過(guò)在協(xié)定締約國(guó)設(shè)立中介公司的做法獲取其本不應(yīng)該享有的稅收協(xié)定中的稅收優(yōu)惠。香港與內(nèi)地簽有稅收安排，香港公司可以在股息紅利、利息、特許權(quán)和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益等方面享受協(xié)定優(yōu)惠。

這個(gè)應(yīng)該不算濫用稅收協(xié)定，應(yīng)該算是非法經(jīng)營(yíng)。這么說(shuō)只能匿名了，怕被打。

濫用稅收協(xié)定是指非稅收協(xié)定締約國(guó)的居民通過(guò)在稅收協(xié)定締約國(guó)設(shè)立中介公司的做法獲取其本不應(yīng)享有的稅收協(xié)定中的稅收優(yōu)惠。

濫用稅收協(xié)定是一種很普遍的現(xiàn)象。OECD、聯(lián)合國(guó)和大多數(shù)的國(guó)家都對(duì)這種做法持否定態(tài)度。在OECD關(guān)于中介公司的報(bào)告中，指出了該種做法的危害性。第一，稅收協(xié)定是締約國(guó)雙方為各自居民的利益而做談判的，他們相互給予稅收優(yōu)惠和減讓。如果第三國(guó)居民通過(guò)在稅收協(xié)定的兩個(gè)締約國(guó)的任何一國(guó)設(shè)立一個(gè)公司，該國(guó)將獲取利益，而是該過(guò)并沒(méi)有參加談判和做出稅收減讓。因此，對(duì)等原則就被打破了，締約國(guó)之間基于稅收協(xié)定的平衡就改變了。并使締約國(guó)雙方對(duì)稅收協(xié)定的適用失去了預(yù)期。第二，所得收入的國(guó)際流動(dòng)可能導(dǎo)致逃避納稅或不足額納稅的結(jié)果，這將導(dǎo)致來(lái)源地收入國(guó)家稅收流失。這樣一來(lái)，簽訂稅收協(xié)定的目的就落空了。稅收協(xié)定是建立在對(duì)相關(guān)所得至少征一次稅的假設(shè)上的。第三，濫用稅收協(xié)定使得該種利益為本不欲給予的第三國(guó)居民所獲得。這樣，第三國(guó)也就沒(méi)有了參加稅收協(xié)定談判的熱情，因?yàn)樵撨^(guò)納稅人可以利用現(xiàn)存的其他國(guó)家之間的稅收協(xié)定。這樣第三國(guó)將不愿意與來(lái)源地國(guó)家簽訂稅收協(xié)定并給予來(lái)源地國(guó)家對(duì)等的利益。

需要指出的是，并不是所有的人都反對(duì)濫用稅收協(xié)定，一些學(xué)者認(rèn)為濫用稅收協(xié)定是“納稅人的自助行為”，這種做法的發(fā)展“形成了事實(shí)上的多邊稅收條約”。

對(duì)濫用稅收協(xié)定的影響雖然有不同的看法，但有一點(diǎn)是明確的：濫用稅收協(xié)定確實(shí)導(dǎo)致了許多國(guó)家（特別是所得來(lái)源地國(guó)家）稅收的流失。

OECD關(guān)于雙重征稅和終結(jié)公司的使用的報(bào)告，指出通過(guò)兩種方法，稅收協(xié)定可能被濫用。這兩種方法可以通過(guò)簡(jiǎn)單的例子加以說(shuō)明。

1.設(shè)立直接中介公司（direct conduit companies）

B國(guó)與C國(guó)之間締結(jié)了雙邊稅收協(xié)定，給予B國(guó)居民包括根據(jù)B國(guó)法律設(shè)立的公司來(lái)自于C國(guó)的所得以稅收優(yōu)惠。A國(guó)和C國(guó)之間沒(méi)有稅收協(xié)定，或者A 國(guó)與C國(guó)之間的稅收協(xié)定給予A國(guó)居民有限的稅收優(yōu)惠。同時(shí)，A國(guó)和B國(guó)之間有稅收協(xié)定，給予A國(guó)居民來(lái)自于B國(guó)的所得以稅收優(yōu)惠，或者是A國(guó)國(guó)內(nèi)法給予這樣的稅收優(yōu)惠。在這種情況下，A國(guó)居民就在B國(guó)設(shè)立一家公司，設(shè)在B國(guó)的這家公司可以從C國(guó)的所得就可以享受B國(guó)與C國(guó)之間稅收協(xié)定給予的優(yōu)惠，B國(guó)公司再把所得匯回A國(guó)居民，同樣A國(guó)居民能夠享受A國(guó)與B國(guó)之間的稅收協(xié)定給予的優(yōu)惠。這樣，A國(guó)居民就通過(guò)在B國(guó)設(shè)立一家中介公司減輕了其在C國(guó)所得稅收負(fù)擔(dān)。

2.設(shè)立進(jìn)階中介公司（stepping-stone conduit companies）

與設(shè)立直接中介公司的狀況相似，A國(guó)與C國(guó)之間沒(méi)有稅收協(xié)定或稅收協(xié)定只給予有限的稅收優(yōu)惠，但A國(guó)與D國(guó)之間締結(jié)有稅收協(xié)定，給予A國(guó)居民來(lái)自于D國(guó)的所得以稅收優(yōu)惠，或者A國(guó)國(guó)內(nèi)法給予稅收優(yōu)惠。D國(guó)的稅收制度對(duì)所有公司或者是某一類(lèi)型的公司是優(yōu)惠的。在B國(guó)，向外國(guó)公司支付的費(fèi)用可以作為成本扣除，而來(lái)自于C國(guó)的所得可以享受B國(guó)與C國(guó)之間稅收協(xié)定給予的優(yōu)惠。在這種情況下，A國(guó)居民就可以在D國(guó)設(shè)立一個(gè)公司，該公司在C國(guó)實(shí)現(xiàn)其利潤(rùn)并可享受B國(guó)與C國(guó)之間的稅收協(xié)定給予的優(yōu)惠。這樣，來(lái)自于C國(guó)的利潤(rùn)就可以在幾乎沒(méi)有任何成本的情況下轉(zhuǎn)移到D國(guó)。由于這筆利潤(rùn)在D過(guò)免稅或稅很低，這樣來(lái)自于C國(guó)的所得最終可以有機(jī)會(huì)在沒(méi)有任何成本的情況下返回到A國(guó)。