（三十一）投資主體應在境外投資項目進展到哪一步時履行核準或備案手續？

答：根據11號令第三十二條，屬于核準、備案管理范圍的項目，投資主體應當在項目實施前取得項目核準文件或備案通知書。

11號令所稱項目實施前是指投資主體或其控制的境外企業為項目投入資產、權益（已按照11號令第十七條辦理核準、備案的項目前期費用除外）或提供融資、擔保之前。

（三十二）境內企業A擬設立境外企業a，暫不投入資產權益（不實繳注冊資金，也未開展其他境外投資活動）。A應當何時履行核準、備案手續？

答：根據11號令第三十二條，企業應當在項目實施前取得項目核準文件或備案通知書。具體而言，如境內企業A擬設立境外企業a，則A應當在為a投入資產、權益或提供融資、擔保之前取得項目核準文件或備案通知書。A可以先注冊境外企業a，但在實際出資前（實繳注冊資金、為并購或綠地投資投入資產權益等）應當取得項目核準文件或備案通知書。

（三十三）中央管理企業持有部分股權的境內企業進行境外投資，是否應該按照中央管理企業進行境外投資項目備案、核準申報？

答：若中央管理企業A直接或間接擁有境內企業a半數以上表決權，或雖不擁有半數以上表決權，但能夠支配a的經營、財務、人事、技術等重要事項，則a應按照中央管理企業進行境外投資項目備案和核準申報。

（三十四）境內企業A的控股股東為國家部委所屬高校，A開展境外投資是否參照中央管理企業辦理境外有關手續？

答：高校控股企業不屬于中央管理企業，應按照11號令中關于地方企業的規定辦理境外投資有關手續。

（三十五）甲省企業A的境內子公司B位于乙省，B擬以自有資金出資1億美元開展非敏感類境外投資，請問應由哪家企業向哪個省份發展改革部門申請備案？

答：投入資產權益的是境內企業B，則B是投資主體，應由B向乙省發展改革部門申請境外投資備案。

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