約旦王國(guó)于2021年6月7日正式發(fā)布了今年的第40號(hào)法令，介紹有關(guān)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的相關(guān)監(jiān)管要求及合規(guī)。轉(zhuǎn)讓定價(jià)規(guī)則將于該法律發(fā)布30天后生效。該法規(guī)要求在約旦經(jīng)營(yíng)的企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易應(yīng)以“公平交易“為原則，參與交易的各關(guān)聯(lián)方所商定的交易條款和條件應(yīng)與獨(dú)立第三方交易是相同或相似的。在合規(guī)方面，約旦納稅人必須遵守以下年度轉(zhuǎn)讓定價(jià)合規(guī)申報(bào)要求：

1. 轉(zhuǎn)讓定價(jià)披露表 – 應(yīng)與年度納稅申報(bào)一并提交，在該表格中需要包括關(guān)聯(lián)交易的關(guān)鍵信息，如交易性質(zhì)、轉(zhuǎn)讓定價(jià)方法等
2. 轉(zhuǎn)讓定價(jià)主文檔和本地文 – 應(yīng)與轉(zhuǎn)讓定價(jià)披露表一并準(zhǔn)備，在稅務(wù)局要求提供時(shí)進(jìn)行提交。該要求不適用于自然人或關(guān)聯(lián)方交易規(guī)模不超過(guò)50萬(wàn)約旦第納爾的小型企業(yè)
3. 國(guó)別報(bào)告和國(guó)別報(bào)告申報(bào)函 – 國(guó)別報(bào)告申報(bào)函（notification）應(yīng)與納稅申報(bào)一并提交。國(guó)別報(bào)告在財(cái)年結(jié)束后12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行提交。該要求適用于集團(tuán)合并收入超過(guò)6億約旦第納爾（約6.95億歐元或8.45億美元）的跨國(guó)集團(tuán)（無(wú)論總部是否設(shè)立在約旦）
4. 國(guó)別報(bào)告申報(bào)范圍：所有最終母公司設(shè)立在巴林的跨國(guó)企業(yè)（如集團(tuán)總部注冊(cè)在巴林的企業(yè)）
5. 國(guó)別報(bào)告披露函申報(bào)范圍：所有在巴林注冊(cè)的企業(yè)，無(wú)論其總部是否設(shè)立在巴林（如某中國(guó)母公司在巴林設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)
6. 若納稅人未能按要求按時(shí)完成申報(bào)和相關(guān)文檔準(zhǔn)備及提交，則約旦政府有權(quán)根據(jù)《所得稅法》和轉(zhuǎn)讓定價(jià)法規(guī)的相關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰。

建議
根據(jù)目前的信息，該法規(guī)在公布日（2021年6月7日）30天bing后生效，但并未明確指出具體的第一年適用年份。因此普華永道中東事務(wù)所轉(zhuǎn)讓定價(jià)團(tuán)隊(duì)專家提示，若后續(xù)相關(guān)法律澄清中對(duì)此問(wèn)題未進(jìn)一步說(shuō)明的情形下，在約旦經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)立即考慮該規(guī)定對(duì)2021財(cái)年的影響，并評(píng)估企業(yè)目前關(guān)聯(lián)交易的合規(guī)性，以便在法規(guī)發(fā)布后的第一個(gè)申報(bào)時(shí)間點(diǎn)到來(lái)時(shí)能夠滿足申報(bào)及合規(guī)要求。

我們預(yù)計(jì)約旦政府將進(jìn)一步發(fā)布與該轉(zhuǎn)讓定價(jià)法規(guī)有關(guān)的澄清或說(shuō)明文件，就一些具體的要求，如主文檔、本地文檔、國(guó)別報(bào)告及交換形式、報(bào)告內(nèi)容要求及管理程序、披露表格式、轉(zhuǎn)讓定價(jià)應(yīng)用方法等進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明。建議企業(yè)關(guān)注約旦政府的相關(guān)通知，以便及時(shí)進(jìn)行響應(yīng)。

約旦政府目前發(fā)布的轉(zhuǎn)讓定價(jià)法規(guī)與OECD轉(zhuǎn)讓定價(jià)指南在原則上大體一致，但是具體文件中并沒(méi)有提及OECD轉(zhuǎn)讓定價(jià)指南，僅采用了“參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”的文字描述。若企業(yè)在閱讀該法規(guī)后對(duì)與OECD轉(zhuǎn)讓定價(jià)指南的一致性存疑，可以后續(xù)持續(xù)關(guān)注政府的實(shí)施規(guī)則或法律澄清。

什么是轉(zhuǎn)讓定價(jià)
轉(zhuǎn)讓定價(jià) (Transfer Pricing)是指關(guān)聯(lián)企業(yè)之間在銷售貨物、提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)等時(shí)制定的價(jià)格。在跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，利用關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的轉(zhuǎn)讓定價(jià)進(jìn)行避稅已成為一種常見(jiàn)的稅收逃避方法，其一般做法是：高稅國(guó)企業(yè)向其低稅國(guó)關(guān)聯(lián)企業(yè)銷售貨物、提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)時(shí)制定低價(jià)；低稅國(guó)企業(yè)向其高稅國(guó)關(guān)聯(lián)企業(yè)銷售貨物、提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)時(shí)制定高價(jià)。這樣，利潤(rùn)就從高稅國(guó)轉(zhuǎn)移到低稅國(guó)，從而達(dá)到最大限度減輕其稅負(fù)的目的。